十八届三中全会决议把完善中国特色社会主义制度，实现国家治理现代化作为新一轮改革的总目标，国家治理，尤其是社会治理的一个重要内容和基本任务，是建立畅通有序的诉求表达机制，维护社会公正和谐，而社会心理和地域文化对于利益表达具有深沉影响。
　　
　　文明有三个层次——外层的物质文明，里层的制度文明，内核的观念文明。文化为制度之母，理念为万象之源。制度建设，一定要注重制度背后的理念、价值和观念建设。这是制度建设的长效机制，虽然这种方式效果来得慢些，但从长远看，却又是快的。相反，过于速效的办法，往往是很快就过时的，因而也是没有什么价值的，反而是慢的。有学者提出应以传统文化的精华内容——“中”、“和”思想涵养社会主义核心价值观，以支撑当下社会制度建设。同样，建立畅通有序的利益表达机制，亦应从传统文化及其地域表现尤其是湖湘文化中汲取积极因素以助益之。
　　
　　我国地域文化中，就地域文化的整体特征而言，是否大略可以说，江浙文化是“理性文化”，齐鲁文化是“和谐文化”，三秦文化是“大局文化”，均是有利于利益表达和利益均衡的文化。毋庸讳言，湖湘文化则有“斗争”的特质，其“心忧天下”、“敢为人先”、“经世致用”的一面，与利益表达制度建设所需开拓创新与人文关怀有内在契合。但其急功近利、霸蛮好斗、窝里斗、排斥保守等又与畅通利益表达所需“仁爱包容”、“达人达己”情怀不融合。湖湘文化中某一地方之特征又是这一劣根和丑陋的典型——“他若搞成了，就显得我们无能，所以要阻止他成功”。“如果发现你会从中得到好处，他宁肯放弃这件事，哪怕他自己也会从中得到好处”。
　　
　　近百年前，毛泽东创建“新民学会”，意在改造国民——首先是湖南国民的劣根性——进而改造湖南和中国。今天我省健全和完善利益表达机制，在发扬湖湘文化及其他地域文化积极因素以助益的同时，亦应改造湖湘文化的负面因子，铸造具有时代精神的湖湘文化，引领新的改革，推动湖南社会的正向变迁。近年来新湖湘文化概念的提出——以“忠诚、担当、求是、图强”为主要精神——意义深远。
　　
　　另外，要注重发挥社会主义核心价值观的引领作用。对一个社会来说，最深厚、最持久的力量是核心价值观。富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，把涉及国家、社会、公民的价值诉求融为一体。要充分发挥核心价值观引领社会治理创新和畅通利益表达机制“润物化无声”的作用，在“大德中国”旗帜下，加强公民道德教育和积淀，使之成为国家、社会、公民行动包括利益表达与利益分配行动的准则。
　　
　　文/赵迅
　　
　　（作者系湖南大学法学院教授）

(扫一扫，更多精彩内容！)