文/邝奕轩   湖南省社会科学院（湖南省政府发展研究中心）经济研究所副所长、研究员

12月15日至16日中央经济工作会议在北京举行。会议要求，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

我们要看到，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，加剧了全球产业链供应链断链风险，与此同时，地缘政治和系统性风险加剧，对我国绿色发展构成威胁。

所以，面对美联储持续加息的货币政策可能引发经济金融问题、社会治理和收入分配问题的风险及其“蝴蝶效应”，今年中央经济工作会议明确提出“积极的财政政策要加力提效”“保持必要的财政支出强度”，明显不同于2021年“保持适度支出强度”的提法，强调“货币政策要精准发力”，引导金融机构加大对绿色发展领域支持力度，并要求“在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势”，积极探寻发展和生态之间“最大公约数”。

由此可见，一方面，“我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力”，务必坚持不懈搞好经济建设、夯实物质基础，另一方面，稳健的货币政策要精准有力，这意味着货币和金融政策将进一步引导货币流向碳达峰碳中和等重点领域和薄弱环节。

绿色发展，是人民对美好生活的期盼。历史时期，为了摆脱贫穷落后的局面，我国动员所有可利用的要素推动经济增长，以期获得更多的货币资本积累，形成了没有绿色质量的数量扩张冲动，诱发了生态恶化、环境破坏。在中国特色社会主义新时代，人民群众的需要在层次和内容上都发生根本性变化，要求享受优美的生态环境。人民群众对美好生活的向往，不会继续容忍“以牺牲生态环境换取经济增长”。新时代“美好生活需要”对“传统物质文化需要”的层次跃升，要求立足于“以人民为中心”的价值基础，坚持不懈推动经济发展和生态改善的耦合。

进入新发展阶段，绿色发展“危”“机”并存。绿色发展本质上是一个系统的绿色转型，要求改变对传统发展路径的惯性依赖，涉及产业结构调整、全产业链绿色生态体系构建、资源利用技术创新和应用、绿色人力资本投资以及绿色制度创新等一系列内容，这些都需要花大力气解决“好不好”的问题，与此同时，绿色发展持续推进，使得部分地区、部分领域必然会面临经济下降、收入下滑等一系列绿色转型阵痛。

唯有秉持以时不我待、只争朝夕的奋斗精神，唯有大力发扬滴水穿石、铁杵磨针的实干精神，唯有坚持不懈的努力和韧性，才能全方位、全地域、全过程推进绿色发展迈上新台阶。