湖南大学两型社会研究院院长，湖南发展研究院（筹）院长彭世文

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　　党的十九大作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，为新时代中国经济发展标定了历史方位、提供了行动指南。高质量发展，说到底是体现新发展理念的发展，是更加遵循自然规律、经济规律和社会规律的发展。高质量，关键是坚持以质量效益为中心，以抓改革为重点推动动力变革，以优服务为重点推动效率变革，以促创新为重点推动质量变革。这也是建设现代化经济体系的基本路径。

　　在1月26日召开的湖南省十三届人大二次会议开幕会上，省长许达哲的政府工作报告中“高质量发展”出现了31次，贯穿全文始终。报告中提出今年的七项重点工作全部围绕高质量发展。正如报告所说，当前，加快高质量发展其时已至，推动高质量发展其基已奠，实现高质量发展其径已明。必须加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，认真实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展战略，加快建设现代产业体系，抓住主要矛盾，着力解决发展不平衡不充分的问题，力争湖南在新一轮发展中抢占先机，奋力走在中部崛起前列。

　　高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，也是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。高质量发展的深刻内涵，绝不是字面上的深入浅出，而是要在理解透彻和具体执行上的内化于心、外化于行，要切实推动高质量发展要求落实到具体产业、具体企业、具体项目上。

　　一是要提升企业竞争力。企业核心竞争力就是企业长期形成的，蕴涵于企业内质中的，企业独具的，支撑企业过去，现在和未来竞争优势，并使企业在竞争环境中能够长时间取得主动的核心能力。包括具备创新的技术、具备创新能力的人才、优秀的企业文化以及品牌影响力等。通过建设培养“工匠文化”“标准文化”“品牌文化”“创新文化”，提升企业的核心竞争力。

　　二是要培育产业新动力。坚持有产业基础、有龙头企业、有研发力量，并具有突破性或颠覆性技术的原则，建立新兴优势产业链，构建起完整链条、形成规模效应，培育具有国内行业核心竞争力的优势产业，打造具有全球影响力的产业集群。对于推进湖南制造业高质量发展，就是要突出先进轨道交通装备(含磁浮)、工程机械、新型轻合金、化工新材料、碳基材料、显示功能材料、先进陶瓷材料、先进硬质材料、先进储能材料及电动汽车、新能源装备、IGBT大功率器件、人工智能及传感器、自主可控计算机及信息安全、航空航天(含北斗)、基因技术及应用、中药、空气治理技术及应用、装配式建筑、3D打印及机器人、农业机械等20个工业新兴产业链，这既是湖南制造业竞争优势的集中体现，也是建设制造强省的主阵地，更是湖南经济可持续发展的强大引擎。

　　三是要激发发展新活力。高质量发展，无论是国有大企业，还是民营企业都应有当有舍我其谁的使命与担当，只有激发多方活力，才能实现有效供给性增长。在过去一段时间内我们虽然经济增长较快，但不少产业产能严重过剩，与此同时与人们需要的产品与服务却存在差距，这实际上是一种无效供给性增长。激发发展活力不是铺摊子，无效供给性增长的供给没有风险约束，必然导致盲目扩张，盲目负债。我们必须坚持供给侧结构性改革的战略对策，实现有效的利益与风险约束，将旧动能转化为新动能，真正激发发展活力。

　　在推进高质量发展进程中，高校责无旁贷。高校要发挥好培养优秀人才的主阵地作用，努力为全省高质量发展提供源源不断的人才保证；发挥好推动科技创新的生力军作用，使高校真正成为解决重大科技问题、实现科技转移和成果转化的重要源头；发挥好服务决策咨询的智囊团作用，真正以先进的理念、科学的思路为全省发展提供有效支撑。

　　湖南大学两型社会研究院、湖南发展研究院（筹）将坚持立足湖南，坚持问题导向，以“‘四个服务’为指引、人才学科为支撑、机制创新为驱动”，以“双一流”建设为契机，充分发挥高校智库战略研究、资政建言、人才培养、舆论引导、对外交流等重要功能，为湖南经济社会发展提供高水平、全方位的理论支持和智力支持。通过为湖南省各级党委、政府、企事业单位等提供政策研究、战略咨询、项目实施、培训进修等服务，将研究院打造成为党和政府、企事业单位“用得上、想得到”的“智囊团”“思想库”，成为政策理论研究的重要高地，成为湖南大学服务社会的重要桥梁，成为湖南经济社会发展的重要推手，成为创新人才培养的重要基地，在服务国家战略和地方经济社会发展中发挥“湖大智慧”， 作出“湖大贡献”，体现“湖大担当，更好服务全省高质量发展大局，为建设富饶美丽新湖南作出新的更大贡献。

　　（本文据作者在高质量发展论坛2019峰会上的发言整理）