今年“扶贫日”期间，国务院扶贫办宣布，2017年第二批申请退出的85个贫困县符合脱贫摘帽条件，成功脱贫。至此，2017年申请退出的中西部20个省区市125个贫困县全部脱贫。加上2016年已脱贫的28个县，已有153个县脱贫。（10月29日《经济日报》）

　　一转眼，我国开展精准扶贫已届满五周年。五年来，一些地方吃透“精准”内涵，因人因地施策，因贫困原因施策，成效显著。相反，一些地方不顾实际，“胡子眉毛一把抓”，形式主义地搞“一刀切”，远离“精准”，凸显“懒政”，效果大打折扣。

　　“知标本者，万举万当；不知标本者，是谓妄行”。解决穷困病，就要治其根、疗其本，对症下药，规避“懒政”，精准聚焦，扎扎实实领悟、落实好“精准”二字。

　　具体而言，必须“精准识别”“精准施策”“精准管理”，全力以赴解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题，识别真正贫困户、帮扶真正贫困户、真正帮扶贫困户，推动扶贫开发路径由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

　　首先，必须落实好“精准识别”。“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败在精准。”而精准扶贫的关键又是能不能精准识贫。当前，各地脱贫攻坚的进度日新月异，脱贫人口与日俱增，如果不能精准识贫，不仅不能让真正意义上的贫困人口脱贫，还会损害政府的形象。要真正做到精准扶贫，就得精确摸底。为此，各级部门要充分利用当下的信息系统和大数据技术，组织公安、财政、国土、住建、工商、税务等部门联合开展财产检索，对报上来的贫困户信息逐一进行核查、甄别。同时，定期识别贫富变化动态，通过建立科学的进入和退出机制，让已经富起来的尽快脱帽出列、让需要帮扶的对象及时入列；通过建立举报系统和机制，对举报信息认真核实，确保扶贫对象精准到位，确保所有真正需要帮扶的人民群众享受到国家政策的阳光雨露。

　　其次，必须落实好“精准施策”。精准扶贫意味着精准施策，精准施策才能精准发力。因此，必须聚焦脱贫致富的瓶颈制约，在调查研究的基础上，有针对性地制定扶持措施，解决关键问题。要从各地实际出发，按照“一村一策、一户一法”原则，针对贫困村户不同情况，确定扶贫项目，精准施策、精准发力；要调查分析出致贫原因，坚持因人而异、因户施策，对那些居住地生产环境恶劣的，通过移民搬迁实现脱贫；对那些丧失了劳动能力的，通过低保政策实施兜底扶贫；对那些因病致贫、因病返贫的，给予医疗救助帮扶；对“等靠要”思想严重的贫困户，要设法帮助他们激发出内心的动力……简而言之，就是该搬迁的搬迁，该兜底的兜底，该造血的造血，该“扶智”的“扶智”，该“扶志”的“扶志”。

　　再者，必须落实好“精准管理”。管好、用好扶贫资金，既是党和国家赋予监管部门的重大责任，也是打赢脱贫攻坚战的关键所在。尽管国家三令五申对扶贫专项资金强化监督，但扶贫资金“跑”“冒”“滴”“漏”现象仍时有发生。究其原因，则在于监管乏力。因此，必须强化对扶贫政策措施落实、财政专项扶贫资金管理使用、扶贫项目实施管理、脱贫目标任务完成等方面的监管，把扶贫工作运行纳入阳光、法治轨道。同时，全面加强网络监督、群众监督、干部监督，强化责任追究，以严密的监管网络和铁的纪律确保各项扶贫政策、资金、项目真正惠及贫困群众，确保扶贫干部把心思用在田间地头、用在与贫困户交心交流上、用在“扶贫”“扶智”“扶志”的实践中。

　　“对症下药，方能药到病除；扬汤止沸，不如釜底抽薪。”5年的扶贫实践证明，对症下药、精准滴灌、靶向治疗是根除贫困病的一剂良方。只要做好“精准”二字，在精准识别上花力气，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，就能取得事半功倍的效果。

　　文/叶俊