10月23日下午，湖南省委书记杜家毫主持召开2018年度计划摘帽贫困县县委书记座谈会。他强调，要以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局，引导各级干部把更多心思、精力和时间用到脱贫攻坚上，盯住如期摘帽的重要节点、突出难点问题不放，打通抓落实的“最后一公里”，努力把工作做到贫困群众心坎上，不断提升人民群众的获得感和满意度。

　　应清醒地认识到，脱贫攻坚越是到最后，越是荆棘丛生，剩下的“硬骨头”越难啃。譬如，一些扶贫干部脱贫政策宣传“走过场”形成了思维惯性，贯彻落实存在偏差，“政策失真”；形式主义泛滥，“数字脱贫”问题依然突出；扶贫举措或政策朝令夕改，让民众花大量时间反复填一些“无用的表格”，甚至一些干部“优亲厚友”导致“该扶的不扶，不该扶的却扶了”，使一部分贫困户思想上的“结”更紧更深；也有一些扶贫干部没有掌握做好农村工作的基本方法，与贫困户打“交道”的经验不足，沟通不畅造成效率低下。

　　另一方面，一些地区脱贫攻坚中的工作考核“指挥棒”，没有发挥出激励效益，造成一部分扶贫干部动力不足，消极应付，再加上“上面千根线，下面一根针”，基层干部事务繁杂，难以将全部精力投入脱贫攻坚。于是，脱贫攻坚“头重脚轻”，“脚力”不足，大量时间用在会议部署上，“深入基层”成为空谈。一些地方不作为不担当，扶贫资金被闲置，静静躺在账上，“有钱不会花也难花”，诸如此类问题，不一而足。正是这些问题的存在，拉长了抓落实的“最后一公里”，造成了不可逾越的鸿沟，使脱贫攻坚离老百姓的期待仍有一段距离。

　　脱贫攻坚战，打通抓落实“最后一公里”，必须“目标”要明，“步子”要稳，“落点”要准，“脚力”要足。这些环节得形成一个有先有后，且紧密联系的有机整体，不能“目标”与“步子”脱节，更不能找不到“落点”，否则再多努力都于事无补，甚至适得其反，造成民众消极情绪。一项脱贫政策下达后，扶贫干部应融会贯通，不仅要让老百姓完全明白，让他们理解政策的来龙去脉，更要针对政策实施可能遇到的问题，给出有效且得到他们认同的解决方案，用足“脚力”踩准“落点”。如贫困户免息贷款项目，扶贫干部不仅要彻底讲清讲透政策，还要分析风险拿出应对之策，以此化解参与者心中疑惑。归根到底，打通抓落实“最后一公里”的关键，在于建立健全合理的良性机制，使干部群众同心同德，力往一处使，令脱贫政策落实落细。

　　首先，思想“通”了，“目标”才能更明晰。贫困民众思想不“通”，会一味“穷自在”和“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。于此则要加大脱贫政策的宣传，通过典型的脱贫事例，讲好“脱贫故事”，大力传播正能量，引导贫困民众解除思想上的疑惑，使他们“铆足精气神，立志拔穷根”。与此同时，扶贫干部思想不“通”，则会大搞形式主义，大搞“数字脱贫”，不去深入基层而浮在表面。如此诸多不“通”之下，一个“小细节”常会酿成“大舆情”，闹得民怨沸腾。所以，一线扶贫干部切不能“因小失大”，要吃透文件精神，深入贫困群众中，主动倾听民众意见，以有效掌握民众思想动态，助化解民众矛盾。杜家毫也着重指出，为官一任、造福一方，应用脱贫摘帽的实际成效来回答好“当干部是为了什么、现在应该干什么、将来留下什么”这个重大命题。因此，从思想上打通抓落实“最后一公里”时不我待。

　　其次，方法“通”了，“步子”才能更稳健。将脱贫攻坚工作做实做细，得正确掌握基本方法。如何帮助贫困民众认清自身条件，找到适合自己的脱贫路子，需要扶贫干部坚持“问题导向”，带着政策下乡，扎根田间地头，熟悉农村情况，将工作做到老百姓的心坎上，真正让好的脱贫政策措施落在实处。现在的问题是，贫困地区民众文化水平有限，不太熟悉现代化的社交工具，但他们有他们接受知识与技能的方式。扶贫干部必须了解这一实情，有时开展工作时不如搬个板凳与他们拉家常，拉近彼此情感的距离，令帮扶施策到位。如有能力发展养殖业的贫困户，不仅要向其提供相关的帮扶政策，更要尽可能当成“自己的事”，帮其提升养殖技术，建立销售渠道等。一句话，扶贫干部经常蹲点脱贫攻坚一线，为各项脱贫政策畅通落地下功夫，找到了方法，抓落实的“步子”自然更稳健。

　　再者，机制“通”了，“落点”才能更精准。健全的机制，显然是解决问题、激活人力的关键。脱贫攻坚涉及面广、问题复杂多变，在这一项打通脱贫攻坚“最后一公里”的系统工程里，隐含着不同群体的利益诉求。作为帮扶对象的脱贫民众自然不必说，而我们同样也不该忽视广大扶贫干部的心声。正如杜家毫所言，各级党委要多关心、支持、爱护脱贫攻坚一线的同志，把脱贫攻坚作为识别、锻炼和选拔干部的重要平台。某种意义上，真正发挥“考核指挥棒”的功能，建立为扶贫干部解决后顾之忧的保障机制，以及容错纠错的机制等，才能确保事关脱贫攻坚政策的高效、精准实施。唯有机制“通”了，才能让各方在打通抓落实“最后一公里”的过程中，精准找到抓落实的“落点”，从根源上遏制形式主义。

　　唯有“目标”明晰，“步子”稳健，“落点”精准，才能令强劲的“脚力”汇聚成脱贫攻坚的强劲合力，打通抓落实的“最后一公里”。说到底，我们要全面落实习近平总书记的讲话指示要求、“五个一批”“六个精准”的部署、“三率一度”的验收标准，戮力一心牢固树立“一盘棋”思想，确保“决战决胜、顺利摘帽”，兑现“小康路上一个都不能掉队”的庄严承诺，推动乡村振兴与湖南经济高质量发展。

　　文/清风