党风廉政建设，事关党的事业的发展，一刻也不能放松。基层又该如何在党风廉政建设上，保持“力度不减、节奏不变、尺度不松”？最主要的还是要保持学习教育，具体问题具体分析，拿出有针对性、可操作性的策略措施。

　　现不妨以怀化市发改委党组为例，来谈谈基层是如何开展党风廉政建设的。今年怀化市发改委主要领导调整后，党组围绕“讲、看、排、堵”四字做文章，扎实开展党风廉政建设工作，筑牢全委干部职工拒腐防变的思想防线，收效明显，受到了上级的好评和群众的称赞。

　　廉政纪律反复讲。怀化市发改委充分利用每周五下午集中学习之机，认真学习习近平总书记的系列重要讲话及在十八届中纪委第七次全体会议上的讲话精神、王岐山同志在十八届中纪委第七次全体会议上的工作报告等党和国家领导人有关廉政建设的重要论述；三是以“党的第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议专辑”为教材，有针对性地选学了一些重点篇目；四是认真学习党纪条规和中央、省、市有关党风廉政建设的各项规定，从不同层面不同角度夯实了廉政基础知识。

　　廉政教育片坚持看。一是坚持观看“拒腐防变每月一课”音像教材，从正面教育干部职工如何永葆党的先进性；二是坚持观看警示教育片，坚持观看纪委下发的专题片，深刻剖析个别人如何从一名普通干部成长为中高级领导干部，又如何从一名中高级领导干部沦为阶下囚的过程，以反面教材的警示效果辐射干部职工的心灵，从而树立正确的荣辱观、金钱观和人生观。

　　廉政风险点全面排。根据人员变化情况，市发改委对廉政风险点进行了认真排查。一是将纪委的文件通知及时传达到每一位干部职工，出台市发改委风险排查管理规定，按要求完成了风险排查工作；二是确定了风险排查的重点科室、重点部门和重点人员，特别是对具有项目申报审批权、行政执法权科室和具体行政执法资质的人员按照风险等级确定了级别；三是由委纪检组监察室成员负责跟踪监督排查方案的实施，把一切可能发生的风险苗头消灭在萌芽状态之中。

　　廉政建设漏洞及时堵。一是堵住服务对象来路可能产生的漏洞。由于职能和管理权限比较大，大到重点项目资金，小到垄断商品的价格调整，可以说，发改委对“小钱大钱”都有管理权和支配权。在涉及重点项目的分配、价格调整等敏感问题上，委里及时完善了各项制度，做到用制度管人管事。同时注意抓早抓小、抓苗头、抓预防，时时、处处、事事严格要求干部。对干部身上一些苗头性问题，早打招呼，提醒干部守住做人、处事、用权、交友的底线，守住政治责任红线和政治生命线。二是堵住资金去路可能产生的漏洞。做到经费开支符合市里各项政策规定，符合财经纪律规定，不搞上有政策下有对策，确保单位资金去流清晰。

　　文/刘空军 吴晴