在1月27日上午举行的湖南省第十二届人民代表大会第四次会议开幕式上，湖南省委副书记、省长杜家毫作了政府工作报告，勾画了湖南全面深化改革的“线路图”。
　　
　　显而易见的是，今年的政府工作报告区区一万三千字，内容简短实在，既全面总结了过去一年的成绩，也展望了来年的工作重点，非常务实，给人鼓舞，催人奋进。与以往不同，今年的政府工作报告总结过去的成绩只用了三千字左右，只占整个报告的四分之一，很多地方对过去亮点也只是一笔带过，显示了报告的务实作风。
　　
　　同时，与以往不同的是，报告单独将贯彻依法治国基本方略，努力建设法治政府作为一部分来讲，充分体现了我们紧扣中央精神，建设法治政府的决心。一是提出了政府活动必须是在宪法法律允许的范围内，体现了政府法治思维的提高和依靠法治方式解决问题的自觉性，有利于国家治理能力的现代化发展。
　　
　　二是提出了要完善行政决策机制。今后的政府决策，将更多的引进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序，更多的重视专家智库的作用，建立健全重大决策责任终身追究倒查机制，有利于提高政府科学民主依法决策水平。
　　
　　三是提出了推广相对集中执法权，推进综合执法。当前，执法权分散给执法权管理带难度，部门选择性执法、乱执法的问题常常缺乏有效监督。这次提出健全统一领导、综合协调、分工协作的行政执法管理机制，对我省执法体制改革是个重大突破。
　　
　　四是提出了要强化对行政权力的制约和监督。行政权力监督是监督体系建设的重要内容，政府既当运动员又当裁判员的局面必须改变。要加强对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任等情况的监督，关键是要积极引入社会资源，加强电子政务平台建设，特别重要的是，报告提出的纠错问责机制具有极强震撼力。
　　
　　五是第一时间出台了第一批政府权力清单、责任清单和负面清单。报告提出要推进行政机关机构、职能、权限、程序、责任法治化，减少和规范行政许可等审批事项。就在两会召开的前2天，省政府就公布了“三清单一目录”，这不失为政府在新的一年推进法治政府建设的务实之举。
　　
　　文/禹向群