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汤建军:以“五个紧盯”推进精准扶贫

来源:红网 作者:汤建军 编辑:许敏 2016-06-16 16:36:21
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湖南省社科联党组成员、副主席汤建军。

    当今时代,互联网深刻改变着人们的生产生活,有力推动着社会发展。2013年11月,习近平总书记在湖南首次提出“精准扶贫”。如何运用互联网技术推进精准扶贫也成了这个时代的重要课题。为探索湖南省社科联驻村帮扶点溆浦县新田岭村的脱贫致富之路,本人在多次调研基础上就新田岭村如何落实“扶贫攻坚+互联网+企业”,特提出“五个紧盯”的建议,早日让当地贫困群众真正实现“两不愁、三保障”。
  
  一是紧盯生态目标,打造吸引电商的产业。新田岭村最大特色是生态,最大的潜力也是生态,只有做活生态文章,新田岭村才有脱贫致富的希望。因此,我们应该围绕“美丽乡村、幸福家园”“绿水青山就是金山银山”的总体目标,既要着力解决水、电、路等基础设施问题,又要根据新田岭村实际资源禀赋,布局产业和其他,实现功能分区,以充分发挥新田岭村作为中南林学院旧址和省级威虎山森林公园的区域优势和产业特色,以打造和推销绿色有机农产品为重点,争取县委县政府支持,早日构建以高端先进、易管成熟为主的农产品电子商务阵地,吸引各类电商和企业进驻威虎山。
  

(春天的溆浦。)


  二是紧盯精准脱贫,搭建与电商合作平台。在建立精准识贫机制,解决好“扶持谁”的问题后,扶贫工作队要争取当地党委政府的支持,把产业扶贫落到实处,就应该适应发展趋势,与村支两委一道加强与电子商务公司、传媒公司、物流公司的交流与合作,重点解决新田岭村网络技术信息技术落后、交通不便、物流不畅等问题,为农产品销售打通供需信息传播渠道,找到消费者需求与本村产业发展的有机结合点,实现互联网上建设扶贫对接平台与互联网下打造扶贫订制产业项目有机统一,让本村更多的优质农产品通过电子商务这个平台走进城市的千家万户。
  
  三是紧盯农产品质量,务实打造威虎山品牌。我们省社科联机关党员干部在当地党委政府和村党员干部的配合下开展“进村连组入户”活动(六个党支部进村,联系六个党小组,每个干部职工联系一户贫困户),每个机关干部联系1至3户贫困户,切实建立责任落实机制,努力解决好“谁来扶”的问题。解决了帮扶责任人后,就应该重点解决“怎么扶”的问题。经过调研,我认为新田岭村走“互联网+精准扶贫”之路是合适的。要真正走好这条路,关键要紧盯农产品质量,整合当地的绿色农产品资源如柑橘、山鸡、砂梨、竹笋、香菇等,成立种养殖农民专业合作社,打造威虎山一系列农产品品牌和文化。比如,依托原中南林学院和威虎山省级森林公园的独特生态优势,塑造威虎山品牌,借助媒体扩大宣传,提升其品牌知名度及影响力。再如,以屈原文化为纽带、挖掘新田岭村的红桔文化,举办“红桔文化采摘节”等主题活动,引进龙头企业合作,合作塑造“红桔之村”的美称。应该说,品牌造起来了,利用机关干部的人脉优势、产品的生态优势以及电商的市场优势,销路前景可观,但要务实落实好每一个环节。
  

(溆浦县龙潭镇阳雀坡古村。本文图片来源:红网。)


  四是紧盯“四走模式”,实施产业精准扶贫。搞好扶贫既靠上级的政策支持,又靠当地村支两委组织的战斗力,根本还在于当地贫困群众内生的勤劳致富观念。“宁愿苦干,不愿苦熬。”一方面,应该通过各方努力争取项目和资金,充分发挥财政扶贫资金的撬动效应,开启金融扶贫通道,想方设法聚合民间资本,建立投入保障机制,解决好“钱从哪里来”的问题。另一方面,要用好用活扶贫资金,始终坚持“资金跟着穷人走,穷人跟着能人走,能人跟着产业项目走,产业项目跟着市场走”四大原则,根据市场需求选好产业、项目、能人,建立“先富带贫困”的模式,争取让每个贫困户都进入能人帮扶的对象,特别是要积极对接市场需求,建立“公司、基地、农户+电商扶贫”的多元长效合作机制,真正生产出实销对路、有市场竞争力的农产品,让扶贫资金真正发挥长久的倍增效应。
  
  五是紧盯“五新理念”,争取“以点带面”。就产业扶贫而言,电商扶贫既应牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念,发展特色产业增收脱贫,统筹谋划、精准操作,建立生产、加工、运输和售后服务等一系列环节;又应加强义务教育,加大劳务输出培训力度,大力转移农业人口,积极有效引导劳务输出脱贫。如工作队正在积极争取湖南雪峰食品发展有限公司的支持,该公司初步决定在该村建1000亩尾张蜜桔种植基地、600平方米剥皮车间1000平方米的尾张蜜桔贮存仓库,并与村里签订20年的最低保护价收购合同,实现生产、加工、运输和售后服务一条龙。这一项目的落地将打通溆浦县及周边地区蜜桔市场的销路,实现“以点带面”,带动溆浦当地更多的贫困户脱贫致富,不仅解决农产品卖难的问题,而且解决部分初级劳动力季节性就地打工的问题。就基础设施建设而言,要坚持共享理念,整合各类资源,把交通、水利、电力、农村危房改造和环境整治、乡村旅游和文化等方面的工作有机结合起来。就扶贫开发用地政策而言,要坚持创新、开放和绿色的发展理念,把财政投入、金融扶贫、耕地林地流转、人才引进等工作大胆创新,出台有利于吸引各类技术、资金、人才等向扶贫村集聚的好政策,真正让青山绿水变成金山银山。
  
  总而言之,习近平总书记精准扶贫思想,是各级党委政府开展扶贫开发工作的行动指南,不仅坚持了“共同富裕”根本原则,而且也为全面建成小康社会这一目标提供了现实基础。当前,给精准扶贫插上“互联网+企业”的翅膀,做好产业扶贫,才可能首先通过扶持生产和就业发展一批,再通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,就可能更好更快地打好脱贫攻坚战。


来源:红网

作者:汤建军

编辑:许敏

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