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推进“能上能下”重在“一把手”带头

来源:红网 作者:吴展团 编辑:程赛 2016-02-28 09:34:27
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  湖南省推进领导干部能上能下视频培训会2月24日召开,省委常委、省委组织部部长郭开朗在会上强调,推进领导干部能上能下,重在抓好落实、形成长效。要把执行《规定》和《实施细则》作为全面从严治党的一项重要任务来抓,采取有力措施,精心组织实施,使能上能下真正成为一种常态。(2月25日红网)
  
  历史与实践证明,吏治是政治的关键性问题,人才是事业成功的决定性因素,而用人导向是最大的导向,关系事业的兴衰成败。在新时期、新形势下,不断完善干部管理制度体系,深化干部管理制度改革,无疑是从严治党、从严治吏的必然要求,是新时期治党管党、强化党管干部的大势所趋。在关于干部管理制度的改革创新中,推进干部能上能下,无疑是万众焦点,也是干部人事制度改革的核心。所以当前,用好“能上能下”的指挥棒,让机关不养“闲人”“庸人”成为一种共识、一种生态,必将持续激发干部队伍活力,为改革发展注入更多正能量。
  
  过来,各地在推动领导干部“能上能下”方面进行了有益探索,也取得了较好的成效。然而现实中,“能下”是难点,干部往往“不到年龄不退休、不犯错误下不来”,使“能上不能下”成了较为普遍的现象。有调查显示,“能上不能下”排在干部任职制度改革需要解决的突出问题之首。去年,湖南在积极创新“能上”机制的同时,结合省管高校党委班子集中换届,充分运用干部年度考核结果,分情形对不适宜担任现职的领导干部予以免职,干部“下”得服气,警示激励作用明显。这种干部“上”得信服、“下”得心服的做法应该落地生根、蔚然成风,使之成为一种追求、一种常态。
  
  制度再好,还在于落实。要让“能上能下”机制制度化、常态化,抓住“一把手”这个“牛鼻子”至关重要。一个地方、一个部门、一个单位的“一把手”能不能在“能下能上”工作中动真格、把好关、行好职,能不能做到以上率下、以身作则,直接决定这个地方和单位用人生态好不好、作风生态实不实。因此,各级党委(党组)特别是“一把手”要把自己摆进推动干部“能上能下”的主体责任中去。
  
  一是要大力弘扬“重党性、重品行、重实绩、重公认”的用人导向,把那些想干事、能干事、干成事的干部用选准用好,让那些善于钻营、做少说多的“投机者”、“空想家”无处遁形;二是要自觉破除选人用人论资历、论排辈、论级别的“门户之见”,把选人用人的目光投转到好干部标准上来,站在讲大局、讲政治的高度,站在公心用人、公事选人的角度,站在党和人民各项事业发展的维度,去祛歪风,去拔病树,积极推动本部门、本单位形成能者上、庸者下、劣者汰的用人机制;三是要切实加强自身素质建设,把自己硬起来,正起来,严起来,切实增强责任感、提高执行力,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,把“能上能下”机制落实到神经末梢。同时,“一把手”更要正确看待职位升降,当自己面临进退去留的时候,要坚决服从组织安排。只有这样,才能充分释放狠抓落实的动力,干部“上”得来、“下”得去的通道也才会通达、顺畅。
  
  文/吴展团


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