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徐守盛“三化”为区域合作指点迷津

来源:红网 作者:李俪 编辑:司马清 2014-09-12 16:23:57
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  9月10日下午,湖南、广东两省在广州市举行合作交流座谈会,并签署关于加强湘粤合作的协议。湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛强调突出抓好两省既有合作协议的落地落实,推动交流合作常态化、制度化、长效化。
  
  湘粤两地经济文化交流的历史渊源可谓久远,而湘粤因为地理位置的相近,改革开放以来,随着双方经济文化交流的日益频繁,两地之间的交流往来已经十分密切,或许具体数字可以说明一切:广东目前已成为对湖南投资项目最多、投资额度最大的省份,在湘投资创业的粤籍人士达30万,粤企超过5000家。同时,广东也是湖南省最大的劳务输出地,在广东创业发展的湘籍人士近1000万……
  
  上述数字充分说明,徐守盛提出的推动交流合作常态化已经非常有必要,因为湘粤两省的经济文化交流早已经跨越了早期民间零散的投资或者务工式的人员流动和资本流动,而呈现出了规模化、地域化、高层次化的发展趋势,双方在合作的项目规模以及合作范围还有项目质量上都呈现出前所未有的向好态势,所以两省之间,由省政府出面,推动两省各级政府间的交流合作常态化是两地经贸关系健康发展的必然需求。
  
  徐守盛继而又提出要推动两省交流合作的制度化,这种提法其实是用前瞻的目光在为两省交流合作建立一个稳定而又充满发展后劲的框架,让两省之间的经贸以及人文交流始终走在良性发展的快车道上,所以必须要有一定之规,要在互利互惠的前提下,通过建立制度,理顺合作交流的环节,节省交流成本,促进两地经济社会又好又快发展。比如广东省在实现产业转移方面,当然可以和湖南进行深度合作,但是在产业转移过程中,如何将淘汰落后产能和促进湖南落后地区企业技术革新结合,通过制度化的对接让双方都能互惠,而非简单的将一些淘汰型或者高耗能企业“搬个地方继续生产”,这都需要两地的政府进行认真的磋商,并建立制度化的合作机制才能解决;再比如湖南有充足的劳动力资源,在人力资源成本高企的当下,如何将湖南的劳动力资源优势和广东的优势产业形态形成良性互补,并最大程度发挥人才和企业转型升级结合带来的效能优势,都需要两地的人资部门通过深化培训合作,来达到上述目的,所以制度化建设,是湘粤两地深化合作的必然步骤,不能回避。
  
  而徐守盛所说的推动两省交流合作长效化,其实已经寓于常态化和制度化的交流融合中了,因为两省政府签署了《关于加强湘粤合作的协议》。根据协议,两省将在基础设施共建、产业对接、水资源保护、口岸大通关等领域深化合作,并积极推进湘粤开放合作试验区建设,这些方面的合作和对接,必将使两省的经济交融度越来越高,而这也必将促使两省之间的交流合作的“黏性”越来越大,所以交流的“长效化”自然就是题中应有之意。
  
  纵观徐守盛在座谈会上的讲话,可以发现无论是“湘粤经济圈”的综合交通体系建设,还是口岸大通关合作,或者是产业承接转移,都离不开两省合作的常态化、制度化和长效化建设,只有“三化”实现了良性发展,才会有湘粤两省更加紧密和互利互惠的深度合作。

来源:红网

作者:李俪

编辑:司马清

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