在3月30日举行的湖南旅游发展大会上，湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛强调，贯彻落实党中央、国务院决策部署，实施全域旅游战略，加快建设旅游强省，推动湖南旅游业大发展、大提升、大跨越。为此，湖南省旅游局、论道湖南频道围绕“学习贯彻湖南旅游发展大会精神”活动，联合策划选题，宣传湖南旅游发展新理念，并将陆续推出一系列评论文章，探讨经济新常态下湖南旅游发展的出路，以下为十七论学习贯彻旅游发展大会精神。
　　
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（永顺老司城遗址。资料图。）
　　

    旅游业发展是国民经济转型发展的重要抓手，是扶贫富民的先导产业，事关国计民生。长期以来，湖南省坚持旅游强省发展战略，带动经济与社会文化的显著发展。全域旅游发展战略的深入推进，激发湖南新一轮旅游改革发展活力。今年3月30日，省委书记、省人大常委会主任徐守盛出席湖南旅游发展大会并发表重要讲话。他提出，发展全域旅游，发展大旅游，必须有大宣传、大营销、大推介。湖南省旅游资源丰富、独具特色，但大多数景区景点却养在深闺人未识，“锦绣潇湘、快乐湖南”的总体旅游形象尚未很好地宣传推介出去。全域旅游的核心在于资源共享、优势互补、化零为整，实施的关键在于打破景区景点限制，打包整体旅游资源，构建全域皆景点、处处有服务的旅游形象。“酒香也要勤吆喝”。谋划十三五时期的营销升级，宣传推介湖南旅游形象，成为构筑湖南省全域旅游新格局的工作重点。具体而言，未来可从树立大营销理念、制定大宣传方案、谋划大推介格局三个方面强化营销工作。
　　
　　树立大营销理念，锁定全域旅游发展方向
　　
　　全域旅游要求旅游形象的全方位渗透。互联网时代和体验经济时代背景下，湖南全域旅游建设应当转变传统观念，全方位整合线上和线下营销渠道，树立大营销理念。线下推广方面，运用虚拟现实（VR）等新技术，全方位、多角度推广湖南旅游整体形象。坚持“请进来”与“走出去”相结合，重点围绕航线和高铁线开展旅游宣传促销，着力开拓省外和境外旅游市场；不断完善和升级“锦绣潇湘旅游卡”的功能，将“锦绣潇湘，快乐湖南”、湘西小镇、张家界山水、紫鹊界梯田、毛主席故里、浏阳花炮、湖南卫视等旅游广告牌或宣传片布局各大交通枢纽站和户外荧幕，让旅游者切实感受潇湘的锦绣山河和快乐氛围。线上推广方面，完善湖南旅游公共微信微博平台、快乐湖南掌上游（APP）、12301旅游公益服务热线的建设，建立“旅游网站+社交媒体+APP+在线旅游社区”的一体化网络营销体系；注重在线平台的互动体验设计，引入够酷、够爽、够嗨、够萌的营销方法，如卖萌营销、饥饿营销、体验营销、情感营销、砍价营销、事件营销等，不断优化游客体验；借助线上线下营销渠道的有效整合，全面建立优化线上销售和线下体验相结合的旅游O2O模式，实现与旅游者的良性互动，提高用户粘性和购买转化率。
　　
　　制定大宣传方案，搭建全域旅游发展平台
　　
　　全域旅游需要政府的全力支持和全心投入，建立健全省级-市级-县级公共营销体系，吸引企业、社区、游客等其他主体主动加入，建立政府支持、部门协同、企业联手、媒体跟进、游客参与的“五位一体”整合营销机制，创造支撑旅游全域化的营销共同体。其一，站高一层，退后一步，积极支持市场主体在旅游公共营销中发挥作用。建立对民营企业公共营销的扶持机制，激发市场主体的营销积极性，再次创造飞跃天门、“棋行大地•天下凤凰”这种具有世界级影响力的营销亮点。其二，搭建湖南旅游信息平台，做好做实平台内容，实时更新各地旅游动态，定期开展促销活动，加强区域之间、企业之间以及旅游地与游客之间的互动交流。其三，激发创新活力，鼓励政府领导代言旅游形象。运用张家界“卡通市长”等新颖形式，利用领导人物的轰动效应，借助新媒体营销渠道，在与民众互动中实现“锦绣潇湘，快乐湖南”的营销与推广，树立亲切、活泼的湖南旅游品牌形象。其四，打造精品节会，创办好中国湖南国际旅游节、中国湖南红色旅游文化节和湖南旅游产业博览会。利用世界旅游发展大会、世界旅游组织全体大会和世界旅行业理事会年会等平台，加强与北京、成都和上海等城市的旅游营销合作，全力推介湖南旅游形象和产品线路。
　　
　　谋划大推介格局，铺设全域旅游发展蓝图
　　
　　全域旅游是全景、全时、全业、全民的旅游发展模式，实现区域间、行业间的无缝对接和联合行动的同时，要避免各地同质化建设、趋同式营销，同时做好联合推介和差异化推介。在联合推介方面，省内要统一发展愿景，构建合理的利益协调机制，营造公平的发展环境，消除地方保护主义等狭隘发展观念。与国内外其他地区要建立友好合作关系，跨区域举行旅游推介会、旅游节事、旅游促销活动等，实现网站互联、客源互荐、信息共享、用户流量互通。湖南旅游四大板块各具特色，神秘湘西的品牌形象基本打响，环洞庭、长株潭、大湘南地区的品牌形象仍具有巨大的挖掘潜力，区域联合行动显得非常关键。在行业间实施“旅游营销+全行业”营销战略，整合一二三产优势资源，互为平台，共同唱戏。例如，景德镇在转型发展过程中，以陶瓷文化创意产业为引领，搭建联合营销平台，实现陶瓷技术、陶瓷工艺、陶瓷产品、陶瓷厂家、陶瓷门店等上下游产业链的全行业营销，产生了良好效果。湖南物产丰美、工业技术领先，文化厚重，以文化为龙头，实现全行业的联合营销潜力巨大。差异化营销方面，政府要强化十二个旅游功能区发展定位，鼓励多元化营销模式，深挖湖南景观特质，展现湖南旅游独特韵味。以湖南旅游小镇为例，大湘西地区有不少历史悠久、待开发的古城镇分布，如世界遗产老司城、洪江古商城等，大多数保存完好，但在全国范围内个性形象并不突出。一提到古城镇，多数旅游者会想到江浙一带的“水乡”古镇，脑海中出现小桥流水人家、雨线油纸伞乌篷船等景观画面。实际上，细细品味湘西小镇，就不难发现它们的独特风味。沈从文先生称之为“边城”，其景观特点是山水城融合，边塞乡土民族气息浓厚，这是明显区别于“水乡”的特色。把握这些景观特质，在全国范围内体现湖南旅游品牌的差异化，可以有效盘活湖南旅游的全域发展。
　　

（洪江古商城。资料图。）

　　“十三五”时期是湖南旅游业转型发展的关键之期，也是湖南旅游从激烈的省域目的地竞争中突围的关键时段。湖南旅游要紧抓“锦绣潇湘，快乐湖南”的形象定位，深挖湖湘文化内涵，凸显十二个旅游功能区资源特色，展示独具湖南特色的旅游风貌，树立湖南旅游在全国乃至全球旅游市场中的独有地位。
　　
　　文/周美静(湖南师范大学旅游学院讲师)
　　
　　[延伸阅读]
　　
　　探索湖南全域旅游的新路子
　　——一论学习贯彻湖南旅游发展大会精神
　　
　　旅游强省必先强人才队伍
　　——二论学习贯彻湖南旅游发展大会精神
　　　　
　　以规划引领湖南旅游业协同发展
　　——三论学习贯彻湖南旅游发展大会精神
　　
　　以“厕所革命”提升旅游公共服务能力
　　——四论学习贯彻湖南旅游发展大会精神
　　　　
　　深入推进湖南旅游业供给侧结构性改革
　　——五论学习贯彻湖南旅游发展大会精神
　　
　　实施旅游扶贫建设美丽湖南
　　——六论学习贯彻湖南旅游发展大会精神
　　
　　坚持旅游人才优先发展
　　——七论学习贯彻湖南旅游发展大会精神
　　
　　改革创新是建旅游强省的根本动力
　　——八论学习贯彻湖南旅游发展大会精神
　　
　　发展绿色旅游才能实现旅游强省梦
　　——九论学习贯彻湖南旅游发展大会精神
　　
　　以工业旅游推动湖南全域旅游发展
　　——十论学习贯彻湖南旅游发展大会精神
　　
　　以供给侧改革打造湖南全域旅游
　　——十一论学习贯彻湖南旅游发展大会精神
　　　　
　　创新合作机制实现湖南全域旅游
　　——十二论学习贯彻湖南旅游发展大会精神
　　　　
　　以绿色酒店为切口实现湖南提质升级
　　——十三论学习贯彻湖南旅游发展大会精神
　　　　
　　发展旅游新业态需培育旅游创客
　　——十四论学习贯彻湖南旅游发展大会精神
　　　　
　　湖南建旅游强省需坚持问题导向
　　——十五论学习贯彻湖南旅游发展大会精神
　　
　　打造旅游目的地品牌推进湖南全域旅游发展
　　——十六论学习贯彻湖南旅游发展大会精神