【编者按】9月25日，2015年全国社科联联席会议在湖北武汉召开，此次会议的主题是“建设新型智库，服务科学发展”。2014年，习近平总书记在中央办公厅赴辽宁回访调研组报告上对东北振兴作出重要批示，国务院出台支持东北振兴重大政策举措，辽宁迎来了新一轮振兴发展的重大历史机遇。在此背景下，辽宁省社科联如何整合全省社科类社会组织和广大社科工作者，建设好新型智库，服务全省经济社会发展？带着此问题，“智库在行动”专访了辽宁省社会科学界联合会党组成员、副主席金虎，聆听他的思考与观点。

(辽宁省社会科学界联合会党组成员、副主席 金虎)

　　
　　论道湖南：辽宁省社科联在整合社科资源，强化智库建设方面做了哪些工作，取得哪些成效？
　　
　　金虎：当前，我国经济由高速转向中高速的新常态，新常态不仅仅是速度的降低，更主要的是结构调整、体制转换、机制创新，是一种全新的发展方式。实现新常态对辽宁来说面临着繁重的发展任务。习近平总书记在审议《关于加强中国特色社会主义新型智库存建设的意见》时指出，发展发展越是艰巨繁重，越需要强大的智力支持。智库建设的能力和水平，已经成为一个地区经济社会发展软实力的重要体现。近年来，辽宁省社科联围绕中心、服务大局，坚持立足实际、侧重应用、发挥优势的原则，大力加强新型智库建设，为实现辽宁新一轮振兴贡献力量。
　　
　　一是加强辽宁经济社会发展研究基地建设，发挥高校的智库作用。高校具有智库建设的人才优势、学科优势、研究优势。作为全国教育大省，辽宁省具有本科院校45所。为了充分发挥高校的智力优势，早在2009年，省社科联就启动了高校智库建设，组建了9个辽宁经济社会发展研究基地。经过6年的发展，目前已达22个，今年又新批准成立了辽宁海洋大学辽宁海洋发展法律与政策研究基地、大连工业大学辽宁文化与时尚融合科技创新基地、沈阳大学辽宁体育产业与社会发展研究基地。围绕基地建设，每年召开基地建设工作经验交流会，总结经验，明确工作的内容和方向，推动基地科学发展。经过几年的培育和发展，基地在发挥智库作用方面发挥了很好的作用。在省第11次党代会期间，基地承担15项委托重大课题，党代会报告13采用基地研究成果。今年，围绕“十三五“规划，基地承担15项重点课题研究，目前研究成果已经提交省委政研室，为制定辽宁“十三五”规划提供智力服务。
　　
　　二是组建青年人才库，为辽宁经济社会发展服务。2014年，省社科联印发《关于建立青年社科人才库的通知》，开展青年社科人才库建设。今年又进行调整完善，印发了《关于调整充实青年社科人才库的通知》，增补66人，目前青年人才库已达246人。为切实发挥青年人才库的作用，我们于8月23日举办了以“成长成才，志在振兴”为主题的经验交流培训班。通过培训，提高青年人才为经济社会发展服务的能力和水平。下一步，我们将有意识地将一些应用课题委托给青年人才库中的人进行研究，调动他们为决策服务的积极性和主动性。
　　
　　三是举办社科工作者服务决策培训班，开展咨政建言活动。从2012年开始，省社科联每年举办社科工作者服务决策培训班。邀请省委宣传部、省委研究室，省政府研究中心等部门领导进行主讲，同时对决策咨询报告进行点评，有效地提高了社科工作者服务决策的能力和水平。今年，我们于8月23日举办社科智库人才培训班暨咨政建言活动季启动仪式，邀请具有丰富实际工作经验，对省委、省政府工作重点有很强现实把握能力的省直有关部门领导和专家针对部分课题进行点评，为课题负责人和社科工作者按照省委、省政府领导的要求撰写咨询研究报告进行了业务指导，为咨政建言创造良好的环境。
　　
　　论道湖南：有位更要有为，辽宁省社科联在整合社科资源，强化智库建设方面做了哪些工作，取得哪些成效？
　　
　　金虎：为发挥智库作用，彰显智库实力。省社科联通过课题研究的形式，加强智库的科学研究能力。我们每年组织开展“咨政建言”课题、年度课题、合作课题研究，促进成果转化，为决策服务等。一是开展百项“咨政建言”课题研究，发挥社科联服务决策的智库作用。从2010年开始，省社科联组织社科工作者围绕辽宁经济社会发展重点、难点、热点问题，开展“百项千名专家学者服务辽宁振兴”课题研究，今年“咨政建言”课题研究，为决策服务。今年在咨政建言课题研究中，首次采取委托研究基地研究与面向社会招标相结合的立项方式，不仅加大了对重点课题的资助力度，而且在4月和5月两次召开重点课题咨询论证会，确保课题研究质量。
　　
　　二是组织开展合作课题研究，引导中青年社科骨干把科研的着力点放到服务决策上来。2015年，省社科联首次与高校社科联开展合作课题研究，搭建引导中青年社会科学工作者服务经济社会发展的新平台。经过审查，共受理大连民族大学等16家高校社科联申报课题550项，7月中旬发布评审结果。此举极大地调动了中青年社科工作者积极性，深受高校欢迎。
　　
　　三是开展年度课题研究，增大经济社会发展实际问题的含量。年度课题是省社科联繁荣学术、培养人才、服务决策的重要平台。自2006年开展辽宁经济社会发展课题研究以来，深受学者欢迎和高校的重视，很多高校把省社科联年度课题与省社科规划基金课题同样对待。近两年来，在注重基础研究课题的同时，进一步加大了经济社会发展实际问题的含量和份量，一些课题研究成果得到了省领导的批示肯定，课题研究对经济社会发展的支持力度越来越大。
　　
　　另一方面，我们通过搭建服务平台来保障智库发展。一是组建党的创新理论研究中心，深化对习近平总书记系列重要讲话精神宣传阐释。2014年，为做习近平总书记系列重要讲话精神的研究宣传阐释，省社科联成立党的创新理论研究中心，聘请22位专家学者为首席专家，承担研究课题7项，目前已有《从严治党关键是从严治吏》一项成果在人民日报发表，其余成果正研究中。在课题研究和征文活动中重点扶持和鼓励习近平总书记系列重要讲话精神的研究。同时，委托省直机关工委开展党建课题研究，加强对高校马克思主义学院的支持力度，提高了高校的积极性，推动党的创新理论研究全面推进。
　　
　　二是举办学术活动月，为智库建设奠定坚实基础。以“新常态、新布局、新作为”为主题，举办2015年社会科学学术活动月暨社科界“学讲话、讲政治、懂规矩、守纪律、鼓士气、保振兴”大学习大讨论活动。全省共22所高校、53个社科类社会组织、14个市社科联，共89个单位申报182项活动。经过审察，共批批准126项活动。学术活动月由学术大会、特色学术活动、品牌学术活动和学科专题学术活动组成。学术大会由四个全面战略布局设4个分会场，特色学术活动由当代辽宁发展论坛、中青年学者论坛、马克思主义论坛等组成，品牌学术活动由沿海经济带发展论坛、辽宁消费产业发展论坛、辽宁文化产业发展论坛等组成。学术活动月紧紧围绕经济社会发展实际问题和学术前沿问题展开，为智库建设提供了有效支撑。
　　
　　三是加强制度建设，确保智库建设健康发展。智库建设是社科联工作的重中之重，决定着社科联地位和作用。辽宁省社科联从制度建设入手，对智库建设给予政策、经费上的倾斜，确保智库深入健康发展。省社科联先后制定了《辽宁省社科联课题管理工作制度》、《辽宁省社科联学术活动工作制度》、《辽宁哲学社会科学成果评奖工作制度》、《辽宁经济社会发展研究基地管理办法》，调整完善了《辽宁省社科联学术活动经费管理办法》、《关于对辽宁经济社会发展决策咨询成果奖励的若干规定》、《辽宁经济社会发展研究基地资助经费管理细则》将辽宁经济社会发展课题资助经费8000元—15000元，咨政建言课题资助经费由5000元—8000元。此外，省社科联即将印发《辽宁省社科联关于开展智库建设工程的实施方案》，我们相信随着工作的逐步深入，智库建设对辽宁经济社会发展的支撑作用一定会越来越大。

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