根据生态环境部环境与经济政策研究中心组织的网络问卷调查结果，在1.3万多份回收的有效问卷中，节约资源能源、选择低碳出行等生态环境行为的践行度较高，可谓“知行合一”，而在绿色消费、分类投放垃圾和参与生态环境监督等领域还存在“高认知度、低践行度”的现象，也就是面临知易行难的困境。

根据该调查，超过60%的受访者总是或经常关注生态环境信息，表明生态环境正在成为人们日常生活的一部分，一些良好的习惯也逐渐养成，如72.6%的受访者非常好或比较好的践行了外出就餐时适度点餐或餐后打包，63.3%的受访者总是或经常以步行、骑自行车或乘坐公共交通工具为主，特别是近九成的受访者经常注意随手关灯，及时关闭电器电源，主要考虑是节约能源资源。由此可见，对与居民日常生活密切相关的生态环境问题，关注度较高，尤其是受传统文化影响，崇尚节约，大部分人都选择了正确的行为模式。

分析其他知易行难的问题，并不是居民的生态环境意识没有上来，而是普遍认为没有合适的载体，参与不方便。比如生活垃圾分类，超过60%的受访者认为是“小区没有分类垃圾桶”影响自己分类垃圾；近四成的受访者在面对企业环境污染问题时选择“什么也没做，忍着”，主要是认为“投诉举报了也不会得到反馈或处理”（53.8%）和“不了解反映渠道或渠道不畅通”（45.8%）。

路见不平一声吼，应该说居民对身边的生态环境问题敏感，也是愿意出手解决的，熟视无睹、无动于衷的毕竟是少数。分析调查数据，要进一步提高居民对生态环境实践的参与度，一靠宣传教育，让居民继续把生态环境自觉融入日常行为中；二靠完善体制机制和基础设施，使居民能方便地践行生态环境活动，例如投诉电话的设置，可以考虑与居民熟悉的“110””119“等捆绑在一起，再内部分发、交办。经常改造利用、捐赠或买卖闲置物品的受访者仅20%多一点，近七成认为是找不到合适的平台和渠道而没有践行，这就是需要填补的空白。

总体来看，受教育程度越高，或身处发达地区，生态环境的践行水平越高，这可能是丰富的阅历使人敬畏自然，而严格的生态环境政策也会产生较好的约束效果，促使一个规模较大的群体主动落实保护生态环境的行动。应该看到，个人生活习惯的改变也是比较艰难的，以自带购物袋为例，近85%的受访者认为重要，但只有不到45%的受访者总是或经常自带，因为自带不方便或不习惯，商家有偿或无偿提供等原因，很大一部分人宁可付费，也不愿改变生活习惯。

造成生态环境不同领域知易行难的原因多种多样，应分别作专题分析，找到制约瓶颈，再对症下药。“一分部署，九分落实”，生态环境领域目前缺的不是理念，而是一抓到底的工作机制。正如调查结果显示的，居民普遍认为中央比地方更重视生态环境工作，中央作顶层设计，侧重思想层面，而地方抓落实，当前的推进力度或者说实际效果还不尽如人意，群众不满意的事项仍不少。增进紧迫感，不是急在心里，而是做到目标定得准，手中有实招，每阶段见成效。在紧张的污染防治攻坚战中，想做事这一关基本已过，但会做事、做得成事还面临挑战，应发挥专业技术人员的力量，把他们的智慧转变成工作能力，创造更多适合广大群众参与的平台。

文/华 权  殷明励