资料图：农民朋友在听家电厂商介绍冰箱功能。

　　家电是我国的支柱产业，年产值过万亿，形成了几大巨头垄断市场的格局，在地区分布中呈现高度集群化特征。湖南家电产业曾拥有韶峰电视、白云冰箱、伊莱克斯等知名品牌，而随省内家电品牌消失，本土家电制造几乎空白，造成省内轻重产业结构失衡，每年超500亿元本土家电市场外流。伴随国家供给侧改革机遇，国内家电产业出现智能化产业升级需求，湖南“一带一部”区位条件具有发展家电产业的良好地利优势，抢抓机遇，复兴湖南家电不仅可行，而且意义重大。

　　一、当前家电产业发展形势及市场机遇

　　（一）家电消费升级和新技术革命潮流来临

　　日本马桶盖热销揭开我国家电消费市场升级序幕，国内家电消费由生活必须品向享乐品化转换，家电产品从单一追求质量向追求品牌、外观、服务、体验多元化转化。另一方面随着信息技术在家电产业领域的应用，以及机器人工智能水平不断提高，我国家电产业进入智能革命前夜。由于“互联网+”新技术的影响，智慧城市、智慧家庭等新市场出现，以海信为代表的领导企业开始了数字市场的开发，带来家电数字化、智能化技术革命。

　　未来，家电市场中更新淘汰快的智能化产品将成为市场消费的主力。据奥维咨询预测，2020年中国智能家居的整体产值将突破万亿元，其中智能硬件的产值将达到6000亿元。智能家居已成为IT技术、网络技术、控制技术向传统家电产业渗透发展的必然方向。独立研究机构预测，中国智能家居潜在市场规模约为 5.8 万亿元，其中，家电类产品市场份额最高，市场占比超过 70%。此外，智能家居行业市场未来五年的平均年增长率将会达到惊人的134%。预计智能设备的数量，将会从2014年的不到100万台，在2020年增长到2.23亿台。

　　（二）传统家电市场分化企业转型求生存

　　受全球经济形势影响，近年传统家电市场增长速度大幅放缓，同时产业内部出现明显分化。2015年家电行业实现主营收入7290.82亿元，同比下滑3.90%，其中，小家电行业营收同比增长12.23%，厨电行业营收同比增长6.75%，而白电、黑电及家电上游主营则分别增长-10.16%、3.72%及-1.89%。为适应市场变化，传统家电巨头从原来单一家电产品向多元化、智能化转型，格力、海尔、海信、美的等企业纷纷进入智能家电及新兴家电市场。

　　（三）家电巨头地区产业布局面临调整

　　随着人口红利的消失，传统家电制造业原生产方式面临革命性调整，我国家电巨头面临机器替代手工劳动，生产方式精细化、智能化转变的要求。此外，制造业全球化布局规律出现调整，为降低运输成本实现快速市场响应，研发中心与制造中心的相对分离，制造中心接近市场中心，研发中心布局在创新中心。为适应新技术兴起、新产品替代和多元化发展新趋势，国内家电企业纷纷调整产业布局，以格力、海尔、海信等为代表，企业新建更接近市场的制造中心，家电业潜藏二次创业新布局机遇。

　　二、复兴湖南家电产业的现状及问题

　　湖南地处中部枢纽地带，交通便捷、覆盖市场半径大，本地消费强，“一带一部”战略定位的优势巨大，工业基础好，是承接传统家电巨头新产业布局的适宜选址，不仅国际家电巨头伊莱克斯、LG等曾来湘兴业，如今以格力、海尔、海信为代表的国内家电领军企业，签约落户宁乡经济技术开发区，将新加工制造基地和分销中心布局湖南。抓住家电市场调整的难得机遇，湖南有条件和有能力承接产业升级过程中的新家电产业布局。

　　（一）复兴湖南家电产业的现状

　　一是产业转移趋势良好，宁乡经开区家电产业集群初级雏形。当前以宁乡经开区作为我省唯一的家电特色产业园，形成以智能化为特点的家电产业集群，已签约格力、海信和海尔三大龙头家电企业，利用龙头引领，已吸引了多个配套上下游企业落户。当前三大龙头企业落户湖南的项目投资高达数百亿，格力电器投资70亿元，海信集团投资50亿元，晶弘冰箱项目总投资20亿元，加上规模与之相当相关配套产业，全面投产后产业集群形成年产值规模将过千亿。

　　二是智能家电产业链条逐步完整，智能家电集群大势将成。以产业龙头为引领，宁乡为中心的湖南家电产业集群还落户项目包括格力电器全球第十大生产基地和格力智能家电研究院；海信区域销售物流中心、电子商务中心及综合生产基地；晶弘冰箱100亿产值生产基地；海尔智能家电制造项目等。龙头企业本地布局的转型升级特征明显，不仅依靠现代精益生产和信息技术实现家电产业智能化制造，而且主要在湘布局的产品为智能型家电产品，形成从空调、扫地机器人等智能家居，到手机、城市管理等智能型产品领域，并向全智能型产业集群发展。

　　三是智能化步伐加快，智能家电产业生态系统渐成气候。智能化技术创新能力正在决定着智能家电产业的未来。“互联网+”和人工智能技术的影响下，智能化深刻影响了制造业的未来，成为国家制造业强国战略的核心要素之一。在智能化领域湖南现有优势明显，不仅拥有国家数字超算中心，具有国防科大为代表的信息技术和人工智能的科研优势，通过军民融合发展，展现出广阔的智能应用空间。通过信息技术与众多传统产业的结合，湖南传统产业中联、三一等工程机械和长城信息等电子信息企业的智能化应用水平高，使智能产业创新和孵化具有良好的溢出效应，形成多行业协同创新的良好生态环境。

　　（二）复兴湖南家电产业的问题

　　家电产业的集约化特征决定了企业发展高度依靠产业集群，国内已经有青岛、长三角、珠三角三大家电制造产业聚集区，湖南本地家电曾因产业规划不足、配套成本高、本地创新能力弱、政策扶持不足等原因而衰败，实现家电产业的复兴，当前需要克服三大障碍。

　　一是产能过剩拖累产业投资。家电是耐用消费品，前期“家电下乡”“节能惠民”等政策提前透支了传统家电市场需求，大量传统大家电产品市场饱和，龙头企业产能过剩，以空调龙头格力电器为例，2015年的销售量同比下降30%以上，高库存和低产能利用率为企业结构调整投资增加了障碍，也给我省家电招商引资和新增投资带来不利影响。

　　二是本地配套能力制约集群发展。地利优势转化为经济优势离不开产业配套环境支持，湖南伊莱克斯、LG等曾因配套问题而消亡。当前家电市场进入微利时代，零部件配套能力决定着企业生产成本，本地配套成本严重影响企业经营，给园区招商引资带来不确定风险。由于要素成本高，企业利润低，配套企业投资难等问题的存在，产业配套将为我省家电龙头企业产业转移，产业集群发展带来挑战。

　　三是关键技术创新及研发能力不强。目前省内暂缺智能家电技术研究院，智能化方面的技术创新机构数量较少，智能家电科技研发和创新型人才也相对缺乏产业孵化的良好环境，本地对智能家电产业技术创新的支撑不足，发展智能家电产业所需的高度自动化智能工厂、高素质、高技能人才体系不完整，智能产业和智能化现状与智能制造技术创新要求还存在差距。

　　三、抓住智能化机遇复兴湖南家电产业对策建议

　　（一）统一思想认识，加强对复兴湖南家电产业的领导

　　抓住国内三大家电龙头企业落户宁乡经开区的契机，在省市县三级政府积极统一思想，形成发展智能家电产业的共识，合力推动湖南智能家电产业集群发展。一是政府层面进一步重视智能产业发展，建立智能家电产业发展领导小组，由经信、发改、商务、科技等部门共同参与，制定省内家电产业及智能产业发展指导性文件，推进智能家电产业发展工作，通过落实家电产业规划、招商引资支持、产业培育和创新扶持等政策，全力争取引进智能家电领域的龙头企业、核心企业来湘兴业。二是凝聚各方智慧，通过研究制定湖南智能家电产业“十三五”规划，形成智能家电发展指导方略，形成“抓住家电产业结构调整和升级机遇，利用湖南发展智能家电地利优势，以家电特色产业园区为中心，加大龙头企业招商，扶持本地家电产业配套，完善智能家电产业创新创业要素，打造集制造与创新为一体的智能家电产业集群，成为国内家电产业智能化标杆”的发展思路。

　　（二）增强集聚能力，强化智能家电产业竞争力

　　宁乡经开区是湖南省唯一的家电特色产业园，是智能家电龙头企业落户湖南的核心区，形成了智能化家电产业集群雏形。利用当前宁乡经开区智能家电产业发展的良好态势，建设我国家电智能化配套能力最强的产业集群。在宁乡周边积极配合龙头企业发展，强化家电产业智能化特色，打造最具智能专业水准的家电产业集群，形成从智能家电到智能家居，从手机到手环、虚拟现实设备等多控制终端的全智能产业集群。一要扶持以宁乡经开区为核心的特色家电产业平台，积极引进和培育智能化家电、厨卫电器、生活护理电器、环境健康电器、绿色小家电和家用医疗器械等主机产品，以及压缩机、电机、显示器件、电子线束、集成电路板、传感器、智能控制系统等配套产品产业链和电商物流、公共平台等服务机构入驻，形成具有智能化产业特色的配套基地。二要加强本地配套企业提质和改造，增强原有工程机械配套企业的转型配套能力，加强质量管理，培育与家电龙头创新能力相适应的本地零部件及配套企业集群，使省内智能家电及零部件产业聚集发展。三是宣传和推介湖南的家电产业集群，通过举办交易展示会、打造国内知名的公共技术研发及检测中心、支持召开智能家电产业技术高峰论坛等形式，不断提高集群软实力。

　　（三）强化政策扶持，补齐短板发挥地利优势

　　通过政策支持，发挥本地市场优势，补齐本地创新、人才和配套短板。一是通过以市场换投资的理念，支持和引导智能家电企业落户。例如通过达成支持海信网络科技股份有限公司参与湖南省“天网工程”以及智慧城市建设的内部协议，支持海信落户。同时，利用本地市场，扶持本地企业，利用两型社会产业引导政策，加大政府和居民对省内家电企业两型产品采购支持等。二是加强相关部门与智能家电特色园区间沟通合作，解决园区发展智能家电产业的重点难点问题。例如特色产业园区为引进家电龙头企业兴建代建的厂房，纳入湖南省“135”工程，对厂房代建给予相关专项补贴和支持。三是完善湖南创新创业基础设施，设立智能化成果应用专项奖励，并对海内外智能领域重要人才引进给予支持，建设我省智能化研究中心，整合科技、企业和教育界人才资源，进行重大项目研究合作攻关，多层次加大对家电智能化研究中心的投入。四是鼓励校企共建，定向培育，为企业输送智能化发展要求的专业技能人才。

　　（四）增强要素保障，推动智能家电产业创新发展

　　将家电产业项目视为重点项目，加强土地、人财物等要素保障。一是按照重点项目和产业集群要求，家电产业项目落地向产业集群核心区集中，对已签约项目在省内园区之间加强指标调剂，满足在建和签约用地指标的需求，并支持宁乡打造国家级智能家电综合物流中心。二是政府通过减免税费和利息补贴等形式，鼓励银行等金融机构开展智能家电创新创业投贷联动试点，鼓励本地资本支持智能化企业发展，降低企业融资成本，减轻企业成长负担。三是加大创新土壤的培育，设立智能家电产业专项产业扶持基金，利用产业基金，引导社会资本投入智能家电创新领域，降低智能家电领域企业和项目的融资成本，形成鼓励智能家电创新的氛围。

　　（本文作者：李银霞，湖南省政府发展研究产业经济研究处；谢喜阳、崔浪涛、饶洁琳，国家级宁乡经开区办公室。）