“三严三实”对党员干部提出了严以用权的明确要求，但在作风建设深入推进的政治“新常态”下，部分党员干部也出现了“怕用”、“少用”，甚至把作风建设当作“懒政”的“挡箭牌”的认识偏差，一定程度上形成了新的阻力。在新的历史时期，党员干部务必深刻认识“严以用权”的科学内涵，牢记使命，切实做到为民、公正、务实，通过权力的科学运用，提高服务群众的能力，树立新的形象。
　　
　　坚持严以用权，必须要做到“用权”为民。开展群众工作，赢取群众支持，是我们党夺取政权、建立政权的基础。毛泽东同志曾指出，“一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上”。在革命年代，我们运用打土豪、分田地等方式，合理解决了与群众利益切身相关的吃饭、穿衣、住房等问题，赢得了群众的支持。在新的时代背景下，我们的社会管理方式发生了转变，服务群众的方式也发生了转变，干群之间面对面的联系客观上有所减少，但这并不意味着权力的运用就可以远离群众、脱离群众。“三严三实”要求严以用权，其根本要求是用权于民，让利于民。我们要继续保持和人民群众的血肉联系，就必须科学、合理运用管理职权，切实解决好老百姓关心的就医、就学、就业、养老、社保等现实问题。这既是我们践行群众路线的必然要求，也是满足人民群众期待的现实要求。
　　
　　坚持严以用权，必须要做到“用权”公正。权力从某种意义上讲，是用来解决实际问题的便利。李克强总理在2015年的政府工作报告中指出：“有权不可任性”。作为执政党，我们手中的权力来自于全体人民，也必须服务于最广大的人民群众，否则就是忘本、忘源。改革开放以来，我们有些党员干部忘记了自己手中的权力来自哪里，甚至把“公权”当作“私权”，损害国家、集体和普通百姓的利益。《论语•季氏》有言：“不患寡而患不均”。不管是过去的贫穷年代还是物质资源更为丰富的今天，我们必须清楚地认识到群众对于“用权”公正的期待。“三严三实”所要求的严以用权，本质上就是要求公正用权。广大党员干部务必牢固树立大公无私的理念，切实做到公权“公用”，把权力的行使放在最广大人民群众的核心利益之上，用在最广大人民群众最关心、最迫切的问题上。只有这样，党员干部的个人威信才会有新的提升。
　　
　　坚持严以用权，必须要做到“用权”务实。古人云：“勿道一官无用，地方全靠一官”。“三严三实”要求严以用权，把权力关进“笼子”里，并不是是意味“少用”、“不用”，而是要进一步规范权力的运行，将更多的权力用在“刀刃”上，减少随意性。一个地方有没有发展好，群众的力量是基础，党员干部科学运用权力的能力是关键。当前，在国家狠抓作风建设的时代背景下，我们一些地方的形象工程、面子工程少了，但“打破碗的总是洗完的”、“多一事不如少一事”等思想误区却又多了起来，这都是没有正确理解严以用权内涵的体现。党员干部是一个地方发展最结实的中坚力量，务必坚持用务实的态度、创新的精神，把一个地方的发展放在首要位置，科学运用权力，将权力用在“实”处、用在“点子”上。做到既关注眼前，又注重长远，真正做到实现好、维护好和发展好人民的切身利益，让人民群众在发展中得到实实在在的好处。
　　
　　文/何军田（作者系中共桃江县委副书记、县长）

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