习近平同志在全国宣传思想工作会议上指出，宣传思想工作服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实在基层。做好宣传思想工作，必须解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。如何将习总书记讲话精神在省市县基层贯彻落实，湖南省紧密结合党的群众路线教育实践活动这一契机，扭住“如何正确引导舆论导向，科学实施舆论监督”主题，由省委宣传部牵头，组织省直媒体编辑记者到基层乡镇实践锻炼，切实解决了部分新闻报道存在的脱离生活、不接地气、同群众贴得不够紧等问题，成为了深化“走基层、转文风、改作风”活动的样本。
　　
　　一、走进基层，身入心入共建基层
　　
　　今年9月，省委宣传部选派10名省直媒体编辑记者赴湘潭县易俗河镇、白石镇、乌石镇等地挂职。短短两个月时间内，他们深入村组一线，参与基层事务，和普通干群面对面，实现了“身在基层、心入基层、情洒基层”的初衷。
　　
　　用“放大镜”彰显基层美。他们走村入户，和群众聊家常，随干部做工作。利用新闻编辑记者的职业敏感性，发现、捕捉基层群众中涌现出来的真善美，挖掘、提升蕴于普通、平凡中的聚焦点、闪光点，以镜头、文字、画面等形式表现出来，由真人真话真事真情来诠释小话题大主题、小人物大背景、小故事大道理，一批批具有时代精神的基层先进典型和优秀基层干部、一幕幕湘潭县农村经济社会发展的新成就新气象被《湖南日报》、《三湘都市报》、红网等省级媒体广为宣传。如服务农村40余年、被群众称为“福星”的老村医，如深扎白石镇30余年建成5000余亩山林、被称为“孺子牛”的乡镇林业站长，如一次又一次被群众推上村级“领头雁”位置的村支书，如花石一群年轻电商开起了网络湘莲售卖店，如60多岁老农民养出了“致富鸡”、发展了1000多亩的“林下养殖业”等。
　　
　　用“显微镜”透视基层难。他们挂职乡镇后，与乡镇干部同吃同住同工作，参与了当地环境卫生整治、治安巡逻、民情走访、帮扶慰问等基层事务，主动指导了当地突发事件的新闻应急和信息专报工作，在接待群众的细微处、在走访基层的过程中、在处理矛盾纠纷中，进一步了解了乡镇基层社情民意，进一步体会了基层工作的艰难与不易。如有的协助党委副书记管理信访工作，每天接待各类上访人员，从中了解到，上访问题是要辩证地看区别对待的，有些是历史遗留下来的，有些是社会转型过程中产生的，有些是个别无理取闹提出的，有些是乡镇本身无法依法依规解决的。但作为基层一级政府，却必须主动去面对，耐心做好解释疏通工作。另外，计划生育、森林防火、环境整治、农业生产、农村社保等几十项涉及百姓切身利益的工作，其难度不亚于接访工作。
　　
　　用“多棱镜”折射基层梦。他们主动用好“多棱镜”，用不同方式，从不同角度、不同领域折射出湘潭县全面建成小康社会推进过程中建设“现代壮县幸福莲乡”的美好愿景。围绕“经济强县”建设主题，走访了天易示范区，调研了文化旅游、槟榔、皮鞋等产业，并多次与该县有关单位和部门进行座谈，全面了解县域经济发展情况并提出意见建议。围绕“新闻宣传、舆论监督”主题，参加了县电视台建台20周年相关活动，参与了县新闻阅评会，切身体验县电视台、县网日常工作，充分了解了县域媒体建设情况，并从宣传策划、舆论引导、自媒体建设、传统媒体与新媒体融合等方面现身说法、传道解惑。围绕“文化强县”建设主题，组织了“莲乡一日游”采风和彭德怀故里旅游发展调研座谈活动，先后到齐白石故居、黎氏八俊故居、彭德怀故居、五龙山、晓霞山等地考察，全面熟悉了解湘潭县人文资源和自然风光，积极为湘潭县挖掘得天独厚的人文资源、发展人文旅游业、打造白石文化、红色文化等精品工程出谋献策。
　　
　　二、深入群众，连心交心共同成长
　　
　　两个月的基层实践锻炼活动，让新闻记者重新了解了基层，也让基层进一步理解了新闻媒体。
　　
　　架起了与群众沟通的“连心桥”。基层群众面对的是农事，熟悉的是乡邻，在他们眼中，记者是神圣的，是高高在上的，因此对记者的态度是客气的疏远的，是敬而远之的。省直新闻单位的记者由于身处省城、工作任务重，到县乡基层较少，与群众直接交流较少。此次实践锻炼活动，亦如一座“连心桥”，拉近了彼此的距离。通过这座桥，群众切身感受到了“记者就在身边，新闻就在身边，典型就在身边”，身边人身边事、平凡人平凡事，只要能体现真善美，就可能上省级媒体，就可能成为荧屏、报纸上的主人公，就可以成为社会的榜样，受到公众的认可与尊重。通过这座桥，记者感同身受到基层群众的可亲可爱之处、基层生活的丰富生动之所在、社会民生问题的多元性和复杂性，更懂得用辩证的思维、公正的眼光、理性的态度、鲜活的形式去采撷去表达，更懂得舆论的监督不仅只是媒体监督，更重要的是群众监督。
　　
　　画好了与干部群众的“同心圆”。以前，由于各方面原因，媒体与基层干部之间存在不少误解。部分媒体对基层干部停留在流传的“工作在乡镇、住在县城里”及“吃喝玩乐、脱离群众”的印象上，因此发生新闻事件时，受惯式思维影响较多，在情感上不由自主地偏离于基层干部；基层干部也因个别假记者假新闻假媒体或新闻敲诈行为的影响，对媒体产生了防备或惧怕心理，能躲则躲，从而有了“防火防盗防记者”的说法。这次实践锻炼活动，通过共画一个“同心圆”，加强了彼此的了解，增进了彼此的信任，建立了深厚的友谊。挂职记者通过切身体会和换位思考，对基层干部“以乡镇为家、以基层为家”的坚守精神有了深刻的体会，认识到所谓“乡镇干部走读”其实只是个表象，绝大多数干部都是吃住在乡镇、积极履职努力作为的，适度的接待只是一种沟通的方式、工作的方法。同时，挂职记者下到基层后，走访群众，采访群众，报道群众，展示了良好的职业道德、丰富的媒体素养和高素质的水平能力，也让基层干部认识到媒体记者是认真的是负责的，是具有担当精神的，从而重新摆正了对媒体的认识，以更加坦诚的心态接受媒体监督。
　　
　　点燃了从事新闻事业的“激情梦”。农村的天地是广阔的，基层的故事是精彩的。记者作为意识形态领域内的轻骑兵和生力军，承担着“高扬主旋律，凝聚正能量”的时代使命，基层丰富的生活素材，使他们更深刻地理解到了“导向是生命、真实是灵魂、人民是依托”的内涵，更明白了“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的责任与担当，通过“走基层”，使他们明白如何为百姓说话及怎么说好百姓话，必将对“转作风”、“改文风”起到非常重要的作用。这次实践活动，他们直接把笔触、话筒和镜头对准了普通群众，创作了20余篇解读农村实际、群众故事、干部心声的新闻报道。这些鲜活接地气的报道，让他们充分认识到新闻的根在基层，只有着眼基层、扎根基层、服务基层，才能有更大的作为；也让他们找准了自身定位，树立了一种“走基层”的从业态度和工作常态。如，《湖南日报》湘潭分社社长曹辉在走访易俗河镇青光村时，正好碰上县法院的“流动法庭”进村活动，旁观完庭审后，写出了《村部响起法槌声》的报道，引起了强烈反响。
　　
　　三、总结思考，启发启示共获良益
　　
　　习近平总书记曾说，新闻战线开展“走、转、改”活动，取得了积极成效，要继续坚持下去，不断深化，不断提高。可以说，湖南省委宣传部选派省直新闻单位记者挂职基层乡镇锻炼活动是对“走、转、改”活动的进一步深化和创新，其产生的成功经验，也给我们带来了诸多启示。
　　
　　对新闻媒体而言，实践锻炼活动为走近基层干群提供了有效载体。拿起工作记事本，走进农户拉家常，下到地里谈生产，走到田间聊农事，深入群众解难题。这种全身心扑在基层的体验、真心实意的交流正是“走、转、改”活动需要的状态，也是“走、转、改”落到实处最真实的写照。这次赴湘潭县乡镇挂职锻炼活动，把记者从媒体从单位脱产出来，以乡镇干部的身份走进基层、深入群众，解决了记者时间紧张、身份尴尬等问题，免除了他们的后顾之忧，为新闻行业“走、转、改”创造了条件。这启示我们，新闻战线今后的“走、转、改”活动在安排记者下基层采访报道的同时，可加强与各级党委、宣传部门和基层乡镇的沟通协调，整合有利资源，创造有效载体，让记者放下包袱，深入基层了解基层，让他们在策划报道时真正懂得党委政府在想什么、老百姓需要什么、媒体记者能做什么，从而全身心地贴近群众了解群众服务群众。
　　
　　对基层乡镇而言，实践锻炼活动为推动基层健全完善新闻宣传和舆论引导机制提供了良好契机。在信息传播迅速发展的今天，新闻宣传的影响力越来越大。如何提高公共事务处理中的媒体素养，加深对媒介知识的了解，加强对媒介规律的把握以及运用媒介积极影响和服务社会的能力来凝聚人心、推动工作、打造品牌、彰显特色，成为了基层干部提高执政能力、加强公共管理水平方面的共识。但苦于基层起点低、视野窄，因找不到契合点和着力点，往往感觉心有余而力不足，甚至因某些突发事件而深感困扰，出现了本领恐慌。省直新闻记者熟悉基层后，帮助乡镇捋顺关系，建立科学的制度流程，对怎样接待媒体、策划新闻主题、提供宣传素材、建立健全新闻宣传及舆论引导制度等方面进行精心指导，使乡镇今后的新闻宣传及舆论引导工作制度更健全体制更顺畅。这启示我们，宣传思想文化工作要着力于基层做强基层工作，就需要先深入基层了解基层，明白基层情况是什么、基层缺什么需要什么，而有的放矢地给予支持指导和帮助。
　　
　　对宣传部门而言，实践锻炼活动为打通不同群体交流提供了最好教材。宣传思想文化工作一个重要功能就是增进社会共识、凝聚人心。当前社会思想多样性、差异性增强，各群体之间形成了相对独立的观念，但由于沟通交流少、了解实情不够等原因，群体之间的彼此认识基本停留于表面，群体印象不全面，导致了群体之间出现了误解，不利于凝聚社会共识，有时往往以偏概全，甚至某个部门某个群体的突发事件也可能引发为群体性事件公共性危机。省直记者挂职锻炼活动中，省、市、县三级宣传部门找准了省直记者与基层干群彼此需求的连接点，协同合作，同向发力，让两个群体充分沟通交流，全面认识彼此。这启示我们，上级宣传部门应注重巧设载体，搭建桥梁，设置媒体与公众广泛交流沟通的平台。各级媒体要找准与不同群体的连接点，并诚心诚意服务于不同群体。基层党政部门要深入研究媒体，多与媒体交朋友，建立良性互动、合作共赢的关系，为经济社会发展传递正能量；尤其是基层宣传部门，要当好媒体的“娘家”，开辟与中央、省、市重要媒体的协调、沟通渠道，加强工作对接，提高服务媒体的水平与能力。
　　
　　第九批省直媒体编辑记者在湘潭县挂职锻炼活动设计科学，组织严密，措施得力，效果明显，既进一步拓展了新闻宣传工作的载体与平台，又创造性地延伸了新闻宣传工作深入基层扎根基层服务基层的触角与空间。我们真诚建议省委宣传部，一是加大委派力度，将挂职时间延长为3个月，将对象由编辑记者扩展到媒体中层管理干部；二是建议建立健全长效机制，将此项活动常态化开展下去；三是建议组织开展基层媒体编辑记者定期赴省直媒体跟班学习活动，以期加强各级媒体的交流合作力度，开拓基层媒体从业人员的视野，提高基层媒体从业人员的媒体素养和业务水平。
　　
　　文/刘耀奇（作者系中共湘潭县委常委、宣传部长）

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