麻阳苗族自治县县委常委谌孙武在发言中认为：当前，深化农村改革，统筹城乡发展，破解“三农”难题，关键有四点，即土地入股、金融下乡、规划进村、农民转移。这四点回答了农民的“土地如何转”、农民发展生产的“钱从哪里来”、农民的家园“怎么建”、农民“怎么办”四个核心问题。作为武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县，湖南省怀化市麻阳苗族自治县认真落实习近平总书记在湘西考察时提出的“精准扶贫”要求，围绕解决农村“贷款难、抵押难、担保难、资产变现难”这一难题，直面农村金融“成本高、收益低、风险大、服务不足”这一现实，不断深化农村金融服务创新，力推“金融下乡”，实施“金融扶贫”。麻阳在2011年成为首批“湖南省金融安全区”，2014年被定为“全国农村信用体系建设实验区”。一是大力发展农户小额信贷。二是积极发展农村“五权”抵押贷款。三是努力探索信用担保合作贷款。四是尝试试行产业资金担保贷款。金融下乡，大有作为；金融下乡，需要政府作为。
　　
　　（本文根据作者在第二届隆平论坛分论坛上的主题发言录音整理而成。）

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