湖南师范大学管理学院刘建荣副教授认为，为了解决中国“小农户”与“大市场”的矛盾，提升农民在中国社会主义市场经济发展中的竞争力，在政府主导下，农民自发建立和发展起规模各异、形式多样的农民专业合作社，形成了中国农村经济发展中具有特色的农业经济共同体。然而在发展中，由于农民专业合作社是一个松散性、自发性、自由化发展的联合体，合作组织能否运转及运转规模、运转成效等多取决于组织的资本状况，因此，获得财政信贷支持是农民专业合作社发展的关键。
　　
　　一、农民专业合作社发展中的财政支持困难：一是财政资金“以奖代补”的做法望梅止渴；二是财政扶助项目缺乏配套资金支持；三是财政拨付资金流程繁杂，耗时过长。
　　
　　二、农民专业合作社发展中的财政支持困难原因分析：一是财政资金支持额度有限；二是涉农项目有待开发；三是地方财政吃紧；四是财政批转流程存在不合理现象。
　　
　　三、解决农民专业合作社发展中的财政支持困难的建议：一是加大财政支农；二是开拓财政支农扶助项目；三是增进地方财政支农意识；四是精简财政支农批转流程。
　　
　　（本文根据作者在第二届隆平论坛分论坛上的主题发言录音整理而成。）

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