【品读湖南】让阳光照进最贫困的角落丨10月16日_品读专栏

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品读湖南丨带你打捞新闻背后的湖湘密码

　　今日关键词：扶贫

　　你了解贫困的可怕吗？

　　我们、抑或是我们的父辈、祖辈，曾饱尝贫困的艰辛；也曾或多或少，体会过挨饿受冻的滋味。然而在中国早已成为世界第二大经济体的今天，很多人似乎已然忘记，贫困，是个多么让人望而生畏的词语。

　　当肥肉不再是过年时最殷切的期盼，而成了健康生活的负担；当新衣不再是年节时的专属，而成了想买就买的日常习惯，穷困的人们生活得怎么样，已经游离于很多人特别是都市人的视野之外，成了新闻里、文件上，那一串可以忽略的数字。

　　可不能忽略的是，在我们享受着优渥生活的同时，仍有一些人由于历史、自然条件、交通等等因素，过着没有自来水、没有电、甚至没有一分收入的日子。当你看到由于青壮年劳动力都外出打工、不得不下地干活，否则便没有吃食的老人；当你看到没钱治病、甚至还要住在漏雨土屋中的孩子，你还会觉得，扶贫只是教科书里一个可有可无的字眼吗？

　　惟有参与，才知艰难；惟有亲历，才知困苦。当你了解了贫困的可怕，就会知道“精准扶贫”并不是一个冷冰冰的概念，它的存在，是为了温暖每一个被贫困“侵袭”的角落。

　　当前，扶贫已经进入攻坚拔寨期，农村贫困面大幅缩小，贫困被赶进了“角落”里。这同时也意味着，今后的扶贫不得不去啃最硬的“骨头”。那些最穷的地方，也正是底子最薄弱、条件最恶劣、工程最艰巨的贫困堡垒。

　　然而即便前路艰难，湖南依旧步履稳健——

　　当习总书记提出“精准扶贫”的十八洞村成为扶贫的新样本，寂静的山寨开始游人如织，人均纯收入由2013年的1668元增加到2015年的3580元，贫困人口减少265人，贫困发生率由57.7%下降到29.5%

　　当曾经触目全是破破烂烂的吊脚楼、泥泞不堪的逼仄小路的通道县，在2015年游客量突破了200万人次，旅游收入也突破10个亿，比2014年增加近30个百分点，比2013年增加了近一倍。以前在当地出了名的贫困村——皇都侗文化村被批准为国家4A级旅游景区。

　　这一个个脱贫的缩影，成了前行的湖南留下的坚定的足印。据统计，继2014年有108万人脱贫后，2015年，湖南又有超过100万人告别贫困。

　　可喜的成绩背后，离不开湖南对“精准扶贫”的精准解读。

　　从全面识贫、建档校贫，再到精准定贫，“一个也不能漏，一个也不能多”的识真贫，为精准扶贫奠定了基础。对有劳动能力的贫困户，支持发展特色产业和转移就业，由“输血”变“造血”，“产业精准”不仅把贫困区的人们扶上马，还要送上一程。

　　在政策上，湖南进一步完善健全了扶贫政策体系，打出了政策“组合拳”：通过“一进二访”(进村入户、访困问需、访贫问计)活动，做到“户有卡、村有册、乡(镇)有档、省市县乡村信息平台共建共享。”精准到项目，加快实施水、电、路、气、房、环境治理“六到农家”，扎实抓好就医、就学、养老、低保、五保、村级集体经济发展“六个落实”。精准到资金，2016年省级层面新增20亿元用于脱贫攻坚。

　　这些扶贫思想，与中国古代的扶贫实践也不谋而合。扶贫帮困、改善民生也是中国传统文化的内在追求。如明代林希元《荒政丛言》提出“极贫之民便赈米，次贫之民便赈钱，稍贫之民便转贷”，对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助。

　　在扶贫方式上，古人在坚持政府主导的同时，也注重调动民间力量。宋代以前，救助贫困人口一般以政府为主，如汉律规定国家需向“贫不能自存者”提供救助。到了宋代，国家开始注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。除此之外，宋代还鼓励民间互助，动员富户救助贫户，并设立“纳粟补官”制度，对参与扶贫的富户奖以荣誉称号。

　　而湖南显然也注意到了政府与民间力量配合的重要性。在第三个扶贫日的前夕，湖南举行了扶贫日宣传活动暨全省“脱贫攻坚示范村”“百名最美扶贫人物”授牌颁证仪式。在会上，100名最美扶贫人物受到表彰。这些人中，不少是社会组织和民间团体。6700多家非公企业结对行政村9800多个，累计投入资金120亿元，受益200多万贫困人口。社会的各界力量，都投入到了这场扶贫事业中来。

　　但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林。感谢这一片三湘大地，对扶贫的坚守。