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刘建武:全面深化改革当以解放思想为先导

来源:红网 作者:刘建武 编辑:程赛 2015-01-04 20:14:22
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  习近平总书记指出:“冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,解放思想是首要的。”可以说,解放思想是全面深化改革的“先导工程”。
  
  中央关于全面深化改革的各项重大决策,恰逢其时,深得人心。但也有一些人在思想上存在着与全面深化改革要求不相适应的认识和观念。比如,在深化改革与反腐倡廉关系的认识方面,不同程度地存在“反腐适度论”、“腐败有益论”和“腐败难消论”等观念。又比如,在求稳与求变关系的认识方面,一些人对深化改革的方法和前景把握不准、感到疑惑,对“新常态”的特点和规律缺乏认识,存在求稳怕变和比较浓厚的等待观望情绪。再比如,在如何实现转型发展的认识方面,有些人对过去的发展模式有留恋之感,存在对经济增长换挡期、结构转变阵痛期和前期刺激政策消化期的复杂性、艰巨性思想准备不足的问题。还比如,在政府与市场关系的认识方面,一些干部认为强调市场的决定性作用,就是要把“有为政府”变为所谓“无为政府”,导致出现“为官不为”和“尸位素餐”等现象。这些认识都是不正确的。
  
  面对全面深化改革这样的大事,一些人在思想上存在一些疑惑或者不同的理解,不足为奇。问题是要正确认识和分析产生这些认识的原因何在,以便找到尽快形成共识的途径和办法。首先,思想上的障碍与多年高速增长过程中形成的既得利益格局有关;其次,思想上的障碍也与一些干部因多年来固定的工作流程、方法和看问题的方式而形成的凭经验办事、按传统模式办事的惯性思维有关;还有,思想上的障碍与没有形成与全面深化改革相适应的系统改革观有关。
  
  当前,要进一步解放思想,应当从以下几个方面来推进:
  
  一是要把认识和处理好政府与市场的关系作为新一轮解放思想的中心任务。现在一系列思想问题的症结就集中于对政府与市场关系认识的不深刻、不到位。“决定性作用”的提出不是一个简单的概念游戏,而是一场影响深远的革命性变革。把政府与市场的关系弄明白了,改革的思路就清晰了,就能增强改革的决心和勇气。
  
  二是把是否实现了思想解放和观念转变作为检验学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神是否取得实效的核心内容和主要标准,尽快把思想统一到中央部署和习近平总书记系列重要讲话精神上来。解放思想不是目的,解放思想是为了更好地统一思想和推动发展。今天解放思想,最重要的就是要把思想从不适应全面深化改革的观念束缚中解放出来,确立与全面深化改革相适应的新思想、新观念。
  
  三是坚持问题导向。解放思想的关键是树立问题意识。什么是“新常态”,什么是“底线思维”,“经济增长的合理区间”如何把握,如何实现从低成本要素投入推动的增长转变为创新驱动的增长,如何做到既要坚持以经济建设为中心不动摇又不能简单以GDP论英雄,如何创新社会管理模式,如何推进以公共服务型政府建设为重点的政府治理,等等,对诸如此类的问题,既要通过深入的学习和讨论获得正确的认识,更要通过对这些问题的实实在在的探索、实践和创新,收获看得见的成果。
  
  (作者系省社科院党组书记、院长、教授。本文系“为改革攻坚献策”成果交流会暨第五届省社科界学术年会专家主题发言摘要)
  
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