醴陵经开区。

□王言虎

3月5日上午，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告。

报告中备受关注的是2025年“十大任务”。在第二大任务“因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系”中，“推动科技创新和产业创新融合发展，大力推进新型工业化，做大做强先进制造业，积极发展现代服务业，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。”被着重强调。

这句话，有两个关键词：一是“创新”，二是“融合”——不仅要科技创新、产业创新，二者还要彼此融合、互为助益。

这样的表述，从根本上说清了发展新质生产力的内核：科技创新与产业创新如车之两辙、鸟之两翼，相辅相成、唇齿相依；没有科技创新的产业发展不会做大做强，没有产业发育支撑的科技创新也注定行之不远。

揆诸醴陵作为县域经济体的产业转型路径，当地正契合了“科技创新和产业创新融合发展”的新质生产力思路，在“坚持先进制造业当家”的“顶层设计”之下，当地走出了一条具有地方特色的产业升级之路。

作为中国著名的“瓷都”和“花炮之乡”，围绕陶瓷与花炮而发展起来的陶瓷与花炮产业，构成了醴陵经济的“基本盘”。绵延千年的产业积淀，为醴陵地方经济发展带来了显著优势：2024年，醴陵县域经济综合实力和基本竞争力分别名列全国百强第32位、第53位，均前进两个位次。位列全国县域地理标志产业高质量发展综合指数百强县第2位，获评全省县域经济先进县，彰显了“经济大县勇挑大梁”的担当。

这个成绩显然不是一天取得的，既得益于当地独特的资源优势，更离不开地方政府近年来在产业转型升级上的积极作为。

在传统产业叙事中，不论是陶瓷加工，还是花炮制作，都是技术含量较低、劳动力密集，同时又是高污染、高能耗的产业，在国内发展理念从单纯追求高增长转轨到高质量发展的进程中，若不及时转型升级，就有被竞争对手超越甚至被市场淘汰的风险。

觉察到技术迭代与市场水温变化，醴陵按照“技术创新融合产业创新”的基调，快速制定了产业升级规划。比如，在今年的醴陵市政府工作报告中，醴陵市重点任务之一就是“加大陶瓷、花炮等产业新技术应用和数字化赋能，发展‘产品+服务’新业态，打造一批标杆企业，培育一批知名品牌”。技术创新先行，产业培育联动，醴陵正成为县域经济体传统产业转型升级的优质模板。

醴陵国际陶瓷文化特色街区。

就技术创新而言，近年来，醴陵陶瓷业加强科技攻关，引入智能化生产线，提升效率并降低人工成本。同时与湖南工业大学、景德镇陶瓷大学合作成立研发中心，推动技术转化，实现产学研深度融合；地方花炮产业则通过引入无硫微烟技术、推行机械化生产与标准化管理，推动燃放技术升级，确保产品质量和安全。

在产业创新层面，抢占科技革命和产业变革制高点，积极拥抱数字经济潮流，依托电商、社交平台加大推广力度，在全球范围内吸引大量消费者与客商。譬如，当地花炮产业以“湘赣边区域合作”为契机，借助花博会平台，充分挖掘花炮始祖李畋故里的文化内涵，打造湘赣边 “花炮朝圣高地”，构建文旅发展新局面。

科技攻关提升了当地陶瓷与花炮产业的“含金量”，为培育新型产业形态打好“提前量”；全新的商业模式探索，又让技术创新的成果进一步扩散，不断塑造发展新动能新优势，促进了生产力实现新的跃升。这种产创融合，既饱含高浓度科技创新质地，又链接丰富商业场景的数字经济产业，这便是醴陵传统产业转型升级、迈向高质量发展的成功密码。

数据显示，醴陵陶瓷产业年生产总值已超700亿元，其中，陶瓷酒瓶行业产值接近 100 亿元，全国每两个高端酒瓶就有一个来自醴陵；而作为全国花炮四大主产区之一，醴陵花炮已经畅销150多个国家和地区，占据国内市场份额约五分之一，国际市场份额约十分之一，不论在国内还是在国际市场，都具有举足轻重的地位。

因资源与历史而兴，于科技创新与产业创新大潮中奋起追赶，这诠释了醴陵吃苦耐劳、开拓创新的城市品格。说到底，这座城市的产业转型升级之路，本质上还是与改革开放的路径一脉相承：顺应时代大势，勇于打破旧有模式，在深化改革中持续激发内生动力，让传统产业在革新中重焕生机。

在科技创新与产业创新融合之路上，笔者以为，当地经济发展要想抵达更高境界，还需要注意两个问题：一是，要继续把握好技术与市场的关系，没有产业化的技术，等于没有用的技术；没有以技术为先导的产业化，同样没法建立起良性的商业循环；二是，要大力依赖民营企业。科技创新需要投入，而投入有风险，具有冒险精神的民营企业就是天然的创新主体。醴陵市政府需充分利用民营企业对市场感知敏锐、经营思路灵活的特点，继续探索产业升级路径，让民营企业在产创融合中，当主角，打头阵，挑大梁。

千年瓷都，五彩醴陵。在科技创新与产业创新的道路上，醴陵走在了正确的方向。坚持改革提效、创新赋能，并不断优化营商环境，为科技创新与产业创新融合打好基础，醴陵县域经济转型的前景无疑将更加值得期待。