文/佘璐

为什么办党校、办什么样的党校、怎样办党校，始终是习近平总书记频频强调的“国之大者”。习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上发表重要讲话，首次提出“为党育才、为党献策”的党校初心，在党校发展史上具有里程碑意义。为党育什么样的人才？习近平总书记指出，履行好党和人民赋予的新时代职责使命，领导干部必须全面增强各方面本领，努力成为本职工作的行家里手。以我工作的意识形态战线为例，要防范和化解各类意识形态领域的风险，坚决同错误思潮和不当言论作斗争，就要努力提升应急处突能力。新征程上，国际环境严峻复杂，改革发展任务艰巨繁重，能否防范化解重大风险、有效应对突发事件，不仅是广大领导干部必须具备的基本能力，更是检验领导干部本领的试金石。

一、为什么要提升应急处突能力

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调：“全党必须清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。”一是从国际环境看。世界百年未有之大变局加速演变，“黑天鹅”“灰犀牛”事件引发国际政治经济秩序动荡，新冠肺炎疫情和俄乌冲突加剧中西全面对抗，全球极端天气自然灾害成为风险综合体，世界范围连锁联动效应更加明显。二是从国内环境看。我国经济社会发展环境的复杂性、严峻性、不确定性持续上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战，教育、医疗、就业等社会民生问题持续显现，各类信息良莠不齐、社会思潮纷繁复杂、公众诉求多元多变，安全形势发生复杂而深刻的变化。三是从国民需求看。面对复杂的国内外形势，全社会对安全稳定的需求不断增长，只有构建安全稳定的社会环境，才能切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度，这对领导干部应急处突能力提出新的更高要求。

二、需要攻破哪些难关

从全局和长期来看，应急处突并非小概率事件，且突发事件往往容易造成较大损失、产生较为严重的后果。以我工作的意识形态战线为例，应急处突主要是坚决同各类错误思潮和不良言论作斗争，防范和化解各类舆情风险。主要面临三方面困难：一是专业能力短板。受经济社会热点敏感问题向意识形态领域传导影响，意识形态风险研判需要掌握热点敏感问题的动态状况和风险规律，对研判者的知识体系和思维框架有较高要求，加之舆情处置是涉及多方面的系统性工作，必须具备较强的沟通协调能力和应急决断能力。二是风险点位较多。随着互联网技术的发展，具备舆论属性或社会动员能力的新应用新平台不断涌现，给做好意识形态工作制造了“最大变量”，经过历史和实践反复证明，每当党和国家面临大事喜事盛事的重要时刻，国内外敌对势力总要兴风作浪、制造麻烦，社会上的噪音杂音增多，意识形态安全风险点位就会增多，舆情应急管理难度相应加大。三是“三类问题”交织。意识形态工作不好做，很大程度上是由于政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题等3个问题容易相互交织、相互纠缠，并存在相互转化的可能性，既要防止“去意识形态化”，又要防范“泛意识形态化”，考验应急处置意识形态领域各种问题的能力水平。

三、怎样增强工作本领

做好意识形态领域突发应急事件管理，必须坚持和加强党的全面领导，在此前提下，具体从三方面提升：一是加强“三个创新”。坚持理念创新、手段创新、基层工作创新。结合变化的社会现实和时代条件，着眼于意识形态工作规律，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来。积极运用新的方式方法、技术工具、话语方式，探索有利于破解工作难题的新举措新办法。坚持问题导向，抓好基层社会和基层群众实际，找准着力点，提升针对性、有效性。二是把握好时度效。“时”就是时机、节奏，第一时间发布新闻信息、回应公众关切，做到“首发定调”，选择合适时间进行有效舆论引导。“度”就是力度、分寸，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，选择好报道内容，拿捏好报道分寸，避免“大事说小”“小事说大”。“效”就是实效、效果，从社会关切的现实问题中找准情感共鸣点和利益交汇点，采用群众易于接受的手段方法，增强舆论引导的吸引力和感染力。三是主动设置议题。舆论纷繁复杂，针对某些热点事件众说纷纭，应急处突要善于通过议题设置将受众的注意力引导到正确方向，进而实现引领舆论的目标。对重大政治原则和大是大非问题，要敢于交锋、敢于亮剑。对思想认识问题，要加强正面引导，通过摆事实、讲道理，明辨理论是非、澄清模糊认识。对恶意攻击、造谣生事，要坚决回击，以正视听。

通过在党校的学习，我深刻认识到，“党校是领导干部锤炼党性的‘大熔炉’”，我将以“你怎么样，湖南出版就怎么样”的使命感，将以党校开学时“我是谁”、党校结业时“我变成了谁”为测距仪，全身心投入到党校中青班的学习计划中，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，加强党的创新理论学习，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚定理想信念，锤炼党性修养，增强实干本领，在工作岗位上做出应有的更大贡献。

（作者系中共湖南省委党校第64期中青一班学员，湖南出版投资控股集团党委宣传部部长）