□李星宇

一直以来，大城市的光环让人们忽视了小县城的发展。然而，随着国家政策逐渐向地方倾斜，县域经济快速崛起，这些“小块头”如今也成为了经济发展的重要组成部分，他们不再仅是城市的附属品，而是逐渐成为独立的经济发展中心。日前，湖南省委、省政府召开县域经济发展座谈会，为湖南县域经济发展分析现状、奠定基调，也为县域经济实现更大发展明确了一条具有自身特色的高质量发展新路子。各地县域要立足发展实际，主动适应经济发展新常态，不断增强自身发展潜力和活力，为实现更“大作为”奠定坚实基础。

坚持党建引领，优化营商环境，筑牢县域经济发展的“压舱石”。党建强，则发展强。党的二十大报告指出，“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。良好的营商环境是县域经济高质量发展的重要基础。各地县域要坚持党建引领经济发展模式，紧扣“党建+营商环境”的工作思路，把优化营商环境作为实现政府职能部门与企业之间的良性互动，把深化“放管服”作为优化营商环境、助推经济高质量发展的重要举措，整合部门资源，完善帮扶措施，深化商事制度改革，推进一门服务、一窗受理、一网申办等政务服务改革，落实“最多跑一次”事项清单，进一步提升为企服务工作效率，切实解决企业“想办办不了”“材料齐全不给办”“政策法规模糊不清不敢办”等问题，有效打通服务发展中的堵点难点，形成以干部作风改进、党组织纾困解难、政府政策支持的驱动模式，全方位提升县域营商环境，筑牢县域经济发展的“压舱石”。

坚持项目为王，助力产业转型，激活县域经济发展的“动力源”。改革开放以来，县域经济快速崛起，成为经济发展的重要组成部分，而要让县域经济实现可持续发展，这离不开产业项目的建设投资，如果没有源源不断的项目补充，县域经济就是空中楼阁、无源之水。各地县域要树牢“项目为王”理念，有重点、有计划的培育出一批发展潜力大、经济效益好、创新性强的龙头企业，增强龙头企业的辐射带动作用，推进县域产业配套设施提质增效，进一步夯实县域产业基础。同时坚持可持续发展理念，科学完善产业布局，明晰产业技术改造发展的路径，大力发展高新绿色技术，推动传统工业企业转型升级，逐步淘汰成本高、污染重、产能低的企业，进一步优化调整产业结构，构建绿色低碳产业生态链，加速中国制造业向高质高端跨越发展，进一步加快新兴产业做大做强做好，激发工业经济新动能，提高工业产业附加值，提升县域工业经济的竞争力。

坚持创新驱动，强化科技引领，点燃县域经济发展的“强引擎”。县域经济是构建新发展格局、推进高质量发展的重要依托。提升县域科技创新水平，是加快推进县域经济总量提升、质量提标、增量提效，以“小而精”彰显高质量、以小县城展现大作为的关键措施。各地县域要坚持把创新作为引领发展的第一动力，结合县域资源禀赋、人才资源和科技创新的工作实际，深入实施创新驱动发展战略，强化企业技术创新主体地位，大力推进科技体制改革和创新体制建设工作，并把县域经济未来产业发展聚焦在电子信息、生物医药、新能源、高端装备等新兴产业上，以科技赋能行动为抓手，聚集要素资源，加大科技投入力度，持续提升创新平台能级，全力促进创新链、产业链、人才链的深度融合，加速培育新技术、新产业、新业态，努力在关键核心技术和重要创新领域取得新突破，加速科技成果转化，为县域经济实现高质量发展注入强有力的科技支撑。