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肖建新:提升组织力量,精准助力乡村振兴

来源:红网 作者:肖建新 编辑:唐盈 2023-06-13 18:40:10
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习近平总书记在中央农村工作会议上发表重要讲话指出,要健全村党组织领导的村级组织体系,把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。乡村振兴战略是全面建设社会主义现代化强国的重大决策部署和战略安排,是新时代做好“三农”工作的总抓手。而乡村振兴战略目标的实现,关键在于党的全面领导和提升村级党组织组织力。

随着乡村振兴的大力推进,农村经济社会得到快速发展,但是农村基层党组织转型滞后于农村经济社会发展,使得农村基层治理和村级党组织组织力等方面仍存在一些短板和弱项。

如乡村治理能力薄弱,村级党组织能力素质、文化水平相对较低,在统筹协调、应急处突等能力方面略显不足,导致不少工作疲于应付、浮于表面、缺乏实际成效,以及近年来,迎检、考核、填报资料等事务性工作也耗费了不少时间精力,这些都潜移默化地影响着乡村治理能力的提升。

又如乡村空心化严重,大量年轻人向城市流动仍属主流,导致乡村老龄化严重,留在农村的以老人小孩居多,直接致使村党组织党员干部队伍青黄不接、后继乏人,面临着严重的“组织找人难”问题,也极大制约了乡村治理在乡村振兴中发挥的能效。

组织兴,则乡村兴;组织强,则乡村强。组织振兴是乡村振兴的重要目标,也是根本保证。必须突出政治功能,提升组织力,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,以乡村组织振兴保证乡村振兴战略实施。

俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”。基层党组织能否充分发挥把方向、议大事、抓落实作用,把党的领导、党的组织、党的工作覆盖到合作社、企业、群众组织中,在农村各项工作中发挥“主心骨”作用,是保证乡村振兴能否沿着正确方向阔步前进、行稳致远的关键,甚至关系到乡村振兴的成败。为此,要多措并举,进一步提升村级党组织组织力,为实现乡村振兴提供强有力的保障。

一是完善基层治理,切实减轻基层负担。要大力推进村党组织“减负”进程,把更多时间精力放在办实事、干正事上,将其建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,真正加强村党组织对乡村振兴的全面领导。要建立以基层党组织为领导,网格长、村(居)民代表共治、自治的新型治理体系,坚持和发展好新时代“枫桥经验”。以集体经济组织和农民合作社为纽带、其他经济社会组织为补充的村级经济组织体系,充分发挥多元治理主体在乡村振兴中的地位、作用和功能,为农村各类经济社会组织参与乡村振兴创设制度空间、畅通参与渠道,同时协调好各参与主体内部和主体间的利益矛盾和冲突,推动多元主体在共治、共建和共享中实现各自的组织目标与乡村振兴战略整体目标的高度一致。

二是优化人才结构,大力引进优秀人才。乡村振兴,人才是关键。新发展阶段,农业农村面临新情况新问题,必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。要构建、育、用、留协同推进的“四位一体”人才制度体系,促进各类人才“上山下乡”,为乡村振兴注入更多的“源头活水”,多方拜访联系,广泛招才引贤,特别是要把农村社会中的各类能人、社会贤达和各类返乡人才、优秀大学生等充实到村“两委”中,并以感情留人、产业事业留人、待遇留人,切实提升人才的获得感。此外,可以从涉农部门、涉农专业或者有丰富农村工作经验的领导干部中选派专家人士,积极探索由乡镇优秀干部兼任村党支部书记的做法,帮助村党组织建强领导班子、培育后备力量,引导社会各类优秀人才积极向村党组织靠拢,为乡村振兴补充人才之力。

三是强化组织动员,积极凝聚人心共识。基层党组织是党执政大厦的地基,是党全部工作和战斗力的基础。不断筑牢根基,变得尤为重要。要充分发挥其在引领、组织、动员和整合农村社会和农民群众中的功能和作用,积极发动组织、宣传服务,进一步提升基层组织号召力、公信力。从而形成推动乡村振兴的强大内生动力。要把服务农民群众作为自觉追求和基本职责,以精准、优质、高效的服务来组织群众、凝聚群众,从而贴近群众,切实打通联系群众和服务群众的“最后一公里”。

四是增强经济实力,着力提升发展动力。经济基础决定上层建筑。发展村级集体经济是为后续农村发展、治理提供坚强保障的重要力量,村级党组织要领导集体经济组织管理集体资产、发展壮大集体经济,紧紧围绕农村经济发展、农业转型升级、农民增产增收来增强发展功能、提升带动能力,努力探索将党支部建在合作社上、党小组建在产业链上等做法,扩大党组织的覆盖面和影响力,把党组织的政治优势、组织优势转化为推动集体经济发展的优势,把村民组织起来开展集体经营、合作经营,带领广大农民群众坚定不移走共同富裕道路,为提升组织力打下坚实经济基础,提供物质保障

五是创新宣传教育,筑牢文化思想之基。村级党组织要以社会主义核心价值观引领乡风文明建设,以中华优秀传统文化为根基,“培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象”。要做好党的方针政策的宣传者、执行者,要以群众喜闻乐见的形式做好党的大政方针、创新理论的宣传,凝聚强大的精神力量赋能组织力,也为实现乡村全面振兴提供强大的思想保证、精神动力和文化支撑。

(作者系湖南出版投资控股集团驻安化县茶乡花海社区第一书记、帮扶工作队队长)

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作者:肖建新

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