□彭亮

习近平同志在党的二十大报告中指出：“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”卫生纪检监察工作者要深刻认识新发展阶段所面临的新形势新任务，在新冠肺炎疫情防控和卫生健康改革上，坚定政治方向、坚守职责定位、主动服务大局，以新担当、新作为，营造风清气正的行业环境，谱写医疗卫生行业高质量发展的新篇章。

一、用“闯”的精神在清廉医院的建设中开创新局面

革命没有坦途，改革永远在路上，唯有发扬敢闯敢干、敢为人先的精神才能始终站在时代的最前沿。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，用“闯”的精神在清廉医院建设中积极作为、大胆作为、有效作为。

一是敢于对同级党委进行监督。以坚强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署落实到位，坚决纠治贯彻决策指示不够及时到位、政治意识淡薄、无视禁令顶风违纪等问题；严格按照《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（2021年3月27日）和湖南《加强“一把手”监督“十必严”措施》办事，敢于咬耳扯袖，敢于红脸出汗；加强同级党委集体研究讨论和决定的事项，特别是重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用的监督，并对党委的决策程度的合法性、民主性进行监督；加强对8小时以外行为的监督，逐步由重视 “工作圈”的监督转向 “工作圈”和“社交圈”“生活圈”的监督并举，把监督渗透到党委工作的方方面面，发现的共性问题，在党委会上及时“敲警钟”，个别性的问题，找本人谈心加以解决。

二是勇于对重点部门进行监督。以久久为功的日常监督，紧盯重点事、重点人。在“重点事”方面，结合被监督对象的职责，加强对行使权力情况的监督，通过多种方式了解被监督对象的思想、工作、作风、生活情况。在“重点人”方面，重点突出监督重点的思想状况。要加强中层干部和关键岗位党员、干部的监督。抓住人事、科研、财务、药剂、基建、采购、招投标和设备管理等“八个关口”，勇挑重担扛大梁，勇于亮剑唱黑脸，通过个人事项报告、经常性谈话提醒、源头风险防控，对工作中打折扣、搞变通、慢作为、不作为的行为，坚持以零容忍的态度，发现一起查一起，通过调查处理一件、警示一片、规范一方，有力推动政治生态净化，推动清廉文化的传播。

三是善于对关键环节进行监督。以一以贯之的重点监督，紧盯干部选拔任用、人员聘用、职称职务评审、药品和医用耗材采购、医疗器械采购、物资设备（服务）购买、基建（修缮）工程、资产管理、财务管理、科研经费等权力运行相对集中的环节。把立起纪律红线、强化监督检查、从严执纪问责贯穿监督全过程，善于事前谋划、善于事中决断，对倾向性问题早发现、早提醒。针对苗头性问题，督促全面梳理廉洁风险点、管理空白点，完善相关监管制度和操作流程，同时，把党内监督与民主监督、群众监督、舆论监督等有机结合，发挥各方面监督的积极作用，形成监督合力，提高监督的效果。

二、用“创”的劲头在清廉医院的建设中展现新面貌

思想就是力量，要深刻学习领会新时代党的创新理论，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，用“创”的劲头在清廉医院建设中抓住时机，顺势而为，奋发有为。

一是创新方式方法，深化理想教育。坚持培元固本与守正创新相统一，持之以恒开展廉洁教育，夯实拒腐防变的思想防线。首先学习倡廉润物无声，通过小卡片、电脑手机屏保、节假日廉洁短信等新形式，将《廉洁风险防控手册》《医疗机构从业人员行为规范》等内容贯穿到日常工作生活；其次活动兴廉寓教于乐，利用演讲赛、抢答赛、App答题、廉洁情景剧、廉洁书画展，让刚性的政策、铁定的规矩，生动有趣地展示；再次阵地筑廉警钟长鸣，通过设立廉政文化长廊、开办单位廉政网，参观警示教育基地，观看警示教育片等，发挥廉政教育基地作用，教育党员干部与员工知敬畏、存戒惧、守底线。

二是紧扣行业特点，完善约束制度。充分发挥“监督的再监督、检查的再检查”职能，结合医疗行业的特点，针对现实存在的问题，督促相关部门不断健全和完善 “三重一大”事项决策制度、请示报告制度、接待制度、财务制度、车辆管理制度、资产管理制度，进一步明确权力的内容、权力边界、权力行使方式和程序以及与权力对等的责任，把权力关进制度的笼子，构建完善一套明晰、规范、透明的干部激励约束制度体系，权力规范运行制度体系、优质服务评价体系，在抓常、抓细、抓长上下功夫，提升服务质量，规范管理。对发现的违纪违法行为，严格按照制度规定进行问责查处，让制度“高压线”通上“高压电”，形成一条检查、核实、处理、通报、整改环环相扣的监督检查链条。

三是持续深化“三转”，打造纪检铁军。中央纪委提出“转职能、转方式、转作风”的要求，转职能明确定位，突出职责主业，理清责任；转方式抓住关键，创新工作方法；转作风自我监督，摆正位置，廉洁自律。首先要实现组织网格化，形成院纪委委员、党总支纪检委员、党支部纪检委员组成的三级纪检监察架构，做到纪检监察力量层层有落实，党风廉政建设层层有人抓，实现反腐倡廉工作重点下移，工作重心上移。其次要实现培训常态化，卫生系统纪检监察工作者大都是医疗业务出身，加强理论学习和业务培训显得尤为重要，要定期开展岗位职责教育、示范教育和警示教育。再次要实现监管规范化，加强自身建设、完善内控机制，做到知责于心、担责于身、履责于行，严防“灯下黑”，建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

三、用“干”的作风在清廉医院的建设中取得新成效

真抓才能攻坚克难、实干才能梦想成真。要全面履行“监督、执纪、问责”职责，切实发挥监督保障执行，促进完善发展的作用，用“干”的作风在清廉医院的建设中为人民持续带来幸福感、获得感、满足感。

一是坚定不移惩治腐败。中央纪委十九届五次中全会上明确要求持续纠治教育医疗等领域腐败和不正之风，现在，招投标或采购过程中利益输送、暗箱操作、虚抬价格等违规违纪问题仍然多处存在，医疗机构负责耗材、药品、器械采购的关键岗位腐败问题易发多发，要持续整治医疗卫生行业不正之风和腐败问题，紧盯“看病难，看病贵”和各类医疗乱象情形，准确把握政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织等新情况，持续保持高压态势，做到态度立场不变，决心力度不减、措施尺度不松。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。以永远在路上的坚韧和执着推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。

二是坚持不懈纠治“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，坚决查处不敬畏不在乎、行动少落实差、脱离实际、弄虚作假等突出问题。紧盯薄弱环节严查享乐奢靡问题，守住重要节点；紧盯薄弱环节，既聚焦树倒根存、禁而未绝的老问题；紧盯花样翻新、隐形变异的新动向，坚决防止疫情防控常态化形势下享乐奢靡问题反弹回潮。扎实开展“身边人、身边事”警示教育，持续加大在系统内的通报曝光力度，在常和长、严和实、深和细上下功夫，围绕后疫情时代发展格局，探索日常监督和专项监督相结合、群众监督和舆论监督相结合、纪检监督和审计监督相结合。营造风清气正，干事创业的政治生态。

三是精准稳慎执纪问责。把纪律和规矩挺在前面，坚持抓早抓小，有病就治，对轻微违反纪律规矩的问题，及时预防、及早纠正 。坚持宽严相济，做到实事求是、依规依纪依法、坚定稳妥，把“不敢”“不能”“不想”的要求有机联系起来、充分体现出来，使党员干部和医护人员因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因觉悟而“不想”。坚持思想教育、政策感召相结合。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。通过把纪律和规矩严起来，使党员知行止，存敬畏。

卫生纪检工作要找准定位、彰显担当，紧紧围绕党和政府的中心工作，确保“十四五”规划的整体大局，确保“三高四新”战略定位和使命任务的落地落实，努力把清廉医院建设融入到清廉湖南的建设的大局中，真正让“清廉”成为湖南卫生健康的风尚和名片。

（作者单位：湖南省儿童医院）