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汤建军:“中国这十年·湖南”,万山磅礴有主峰

来源:红网 作者:汤建军 编辑:唐盈 2022-08-09 15:52:33
时刻新闻
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2022年8月5日,中共湖南省委“中国这十年·湖南”主题新闻发布会在长沙举行。湖南省委书记、省人大常委会主任张庆伟在发布会上郑重表示:党的十八大以来的十年,是党和国家事业发展进程中具有里程碑意义的十年,也是湖南改革发展史上极不平凡的十年。习近平总书记先后3次到湖南考察,十二届全国人大四次会议期间参加湖南代表团审议,对湖南作出“一带一部”“精准扶贫”“三个着力”“守护好一江碧水”等系列重要指示,特别是赋予湖南“三高四新”战略定位和使命任务,为湖南发展指明了方向、擘画了蓝图。十年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,团结带领全省各族人民牢记嘱托、砥砺前行,成功应对新冠肺炎疫情、防汛救灾抗灾等重大考验,奋力建设社会主义现代化新湖南,努力把习近平总书记为湖南擘画的宏伟蓝图变成美好现实,交出了一份让党中央放心、全省人民满意的答卷。事实上,这场新闻发布会,就是湖南向党中央和全国人民交出的一份沉甸甸实践答卷。

(一)

过去十年,湖南地区生产总值从2012年突破2万亿元、2016年突破3万亿元,到2020年突破4万亿元,实现了万亿“三级跳”。2021年,全省经济总量居全国第九。

“洞庭波涌连天雪,长岛人歌动地诗。”毛泽东这句诗词最能精妙形容新时代湖南发生的惊天动地的变化。从2012年到2021年,城镇和农村居民人均可支配收入由2.13万元、0.74万元增加到4.49万元、1.83万元,进出口总额由1385.7亿元增加到5972.8亿元。今年上半年完成2.3万亿元,全年可望突破5万亿元。目前,湖南拥有3个万亿级、14个千亿级产业集群和一批新兴优势产业链。

俗话说,“万山磅礴,必有主峰”。十年成绩单来之不易,成绩必定离不开湖南省委省政府团结带领6600多万三湘儿女深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神。

十年来,湖南牢记习近平总书记殷殷嘱托、砥砺前行,发扬“敢扎硬寨敢打硬仗”的湖南人民的精神,合力攻坚克难,成功应对新冠肺炎疫情、防汛救灾抗灾等重大考验,取得了奋力建设社会主义现代化新湖南的喜人成绩。

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曾经的贫困户72岁的五姐摆起小摊微信收款。

(二)

中国最偏远山乡十八洞村,都用上了移动支付。这句话是一个脱贫致富的生动标记。这十年,湖南确实甩掉了“贫困帽子”,绘就了“山乡巨变”,奏响了“大地颂歌”,密切了“血肉联系”。全省682万建档立卡贫困户、6920个贫困村、51个贫困县全部脱贫摘帽,脱贫地区农民人均收入从2013年的5715元增加到2021年的13537元,彻底消除了绝对贫困现象。

贫困地区行路难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题得到彻底解决,全省所有县市区半小时可上高速,25户及100人以上的自然村实现了村村通硬化路。湖南城镇和农村居民人均可支配收入由2012年的2.13万元、0.74万元增加到2021年的4.49万元、1.83万元。

这都是习近平总书记于2013年11月在十八洞村首提“精准扶贫”以后的故事。十八洞村已经成为精准扶贫首倡地、时代标高,与矮寨大桥一起成为了文旅网红打卡地。

张庆伟书记在发布会上说,湖南省九年义务教育全面普及,义务教育大班额基本消除,城乡居民基本养老保险应保尽保,村卫生室、乡镇卫生院全科医生和县级二甲公立医院实现全覆盖。城镇和农村居民人均可支配收入快速增长,实现了从“总体小康”向“全面小康”的历史性跨越。

他还表示,今后要把习近平总书记视察过的十八洞村、沙洲村等新时代地标作为开展理想信念教育的生动教材,教育引导广大干部群众发扬革命传统、传承红色基因,大力弘扬伟大建党精神,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。

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7月2日,湖南省东盟货运集结中心首趟中越班列在怀化发出。

(三)

过去的湖南,有人诙谐地形容:不东不西,不沿边、不靠海,也没有一滴“油水”(指石油),更没有“底气”(指天然气)。

今天,湖南开放崛起,大胆展开双臂,热情拥抱世界。中国(湖南)自贸试验区加快建设,中非经贸博览会、世界计算大会等平台永久落户湖南、在湘投资世界500强企业达187家,中欧班列去年开行超1000列,湖南建立经贸往来的国家和地区达227个。2021年,湖南进出口总额近6000亿元,较“十三五”初增长2.2倍,近5年年均增长率达25.2%,居全国首位,进出口两年平均增长17.3%,今年上半年实际使用外资总量和增幅均居中部第1位。

2021年,仅长沙GDP达1.33万亿元,占全省比重为28.8%,常住人口突破1000万,跻身特大城市行列;洞庭湖生态经济区,常益长高铁、湘江衡阳至城陵矶段2000吨级航道加快建设,绿色化工、电子信息、新能源、商贸物流等产业转型升级;湘南湘西承接产业转移示范区已承接世界500强、中国500强、中国民营企业500强投资项目187个,完成地区生产总值1.39万亿元,约占全省GDP的三分之一;湘南湘西依托国家承接产业转移示范区平台,持续加大与东部沿海省市的产业对接合作,形势一片大好,不愧为“产业转移的领头雁”。

“芙蓉国里尽朝晖。”今天已经成为当前活生生的湖南现实写照。长株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大区域板块协同联动发展迅速,大力实施强省会战略初见成效,长株潭一体化加快推进,长株潭都市圈建设列入国家“十四五”规划,洞庭湖生态经济区绿色发展水平稳步提升,湘南湘西承接产业转移示范区承载能力不断增强,湘赣边、湘鄂渝黔革命老区整体纳入国家革命老区振兴发展范围,全省加快构建以融入共建“一带一路”为重点的全方位对外开放新格局。

人们不禁要问,湖南由资源劣势转化发展优势,其中奥秘何在?2013年11月,习近平总书记在湖南考察时,明确指出湖南的“一带一部”的崭新定位,即“东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部”。这一战略定位划时代地重构了湖南发展新坐标。实践证明,党中央确定中部地区崛起、长江经济带发展,这两大国家战略在湖南交汇叠加,也为湖南省科学发展带来前所未有的机遇。这样一来,湖南就能充分发挥“一带一部”区位优势,把促自身发展与服务全国大局有机统一起来。

就在今年7月21日,常益长高铁益长段首批试乘旅客,从长沙站出发,不到40分钟就到了益阳南站。常益长高铁是渝厦高铁通道的重要组成部分,全线贯通后,湖南将迎来“市市通高铁”时代。目前,湖南省“一枢纽一干线九支线”民航运输网基本成型,长沙市民从家门口出发,4小时内就能直飞国内外160个城市。还有,湖南高速公路通车里程位居全国前列。更加值得骄傲的是,“五纵五横”干线铁路网正在加快形成,渝厦、武广、沪昆3条高铁大通道届时在长沙交会,长沙将成为中部地区最大高铁枢纽。

这十年,湖南大力构筑高速公路、高铁、航空港立体交通,承东启西,连南接北,牢固树立了湖南“一带一部”区域自信。张庆伟书记说,这十年,我们充分发挥“一带一部”区位优势,积极融入国家区域发展布局,主动对接粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家战略,努力在推动中部地区崛起和长江经济带发展上彰显新担当,推动城乡区域协调发展迈出了崭新步伐。

这十年,我们不仅立足东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势,抓住国家支持中西部地区发展的重大机遇,积极融入国家区域发展布局,主动对接粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家战略,努力在推动中部地区崛起和长江经济带发展上彰显新担当;而且深入实施乡村振兴战略和县域经济发展行动,实现了县县通高速、村村通硬化路,湖南全省市市通高铁即将实现,城乡整体面貌焕然一新。

毛伟明省长介绍,“五好”园区创建、企业上市“金芙蓉”跃升行动、“湘商回归”,疫情之下湖南省出台稳工业26条、促服务业36条等政策举措,都收到了明显成效。全国工商联发布的2021年度“万家民营企业评营商环境”结果中,湖南排名全国第8位,位居中部六省第1位。

成绩源自何处?湖南根据党中央决策部署,对内持续深化“放管服”、投融资、国企改革重组、湘江新区管理体制改革等重点领域和关键环节改革,全力打造内陆地区改革开放高地,取得了骄人成绩。“一件事一次办”经验被国务院办公厅推介、14个省份200多个城市复制推行;提高国际贸易“单一窗口”覆盖率,货物通关整体时间压缩三分之一。

这十年,湖南响应党中央号召,启动优化营商环境三年行动计划,从企业开办、税费申报等方面推进85条举措,为企业落户发展提供良好环境。湖南凭借“一带一部”区位优势,改革开放的大门越开越大,“三高四新”的事业平台越来越大,经济发展环境越来越吸引人,湖南正在阔步奋进内陆地区改革开放高地。

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在位于湖南省汝城县文明瑶族乡沙洲村的沙洲芙蓉学校,学生在食堂吃午餐(2022年1月12日摄)。新华社记者 陈泽国 摄

(四)

2016年3月8日上午9时,习近平总书记健步走入人民大会堂东大厅,与湖南代表团座谈。时任第十二届全国人大代表、慈利县龙潭河镇党委书记向平华,向总书记汇报了3个农村新期盼。一是一些地方农村孩子上学路途遥远,家里老人从幼儿园就开始陪读,孩子们期盼就近上学;二是农村医疗合作是一项爱民工程,期盼乡镇卫生院把好事办好。三是革命老区期盼开通高铁。总书记当场回应向平华:“你讲的这个问题,也是我关注的。”

向平华从北京回来后,当地不到一年时间里就新建了6所小学。这是湖南落实习近平总书记“三个着力”诸多成效中的一个缩影。就是在这次会上,习近平总书记参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时,对湖南作出“要创造性开展工作,着力推进供给侧结构性改革,着力加强保障和改善民生工作,着力推进农业现代化”的重要指示。

习近平总书记还语重心长地对湖南代表说:“要一手抓结构性改革,一手抓补齐民生短板,适当调整财政支出结构,切实保障群众基本生活,保障基本公共服务,坚决守住民生底线,坚决打赢脱贫攻坚战,统筹推进城乡社会救助体系建设,使困难群众求助有门、受助及时。新形势下,农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾,主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。”这段话,既高屋建瓴,又饱含民生关切,还为湖南未来发展指明了努力方向,对湖南寄予殷切期望。

2016年,湖南当时确实还在爬坡过坎。湖南省委省政府沿着习近平总书记指引的方向,以抓铁有痕、滚石上山的精神攻坚克难,凝聚全省之力努力织成一幅最美潇湘图,湖南没有辜负总书记的殷殷期望。

2016年以来的5年,湖南累计压减50万吨粗钢过剩产能,关闭小煤矿255家、烟花爆竹企业990家,注销危化企业165家,关停取缔“散乱污”企业1563家。到“十三五”末,湖南不安全的、落后的、环保不达标的产能基本出清,六大高耗能产业占比下降1.8个百分点。以政府“紧日子”换来老百姓“好日子”,全省财政保民生的力度只增不减,2021年,全省财力民生支出7亿元 ,占地方收入比达70%以上。

“厕所内非常干净,洗手液、烘干机都有,比在家里上厕所还舒适。”从星沙中心广场的公共厕所出来,星沙市民李婷连连感慨。这是长沙晚报记者街头采访一个画面。2021年以来,仅长沙就新增5.7万个以上义务教育学位;新改建停车场200个、增加停车位15万个;在重要区域及具备条件的社区公园新建25座公共卫生间。全省都在聚焦“五位”为民办实事,让群众的幸福感获得感日益提升。实践表明,学位、床位、车位、厕位、梯位,既显示高质量发展水平,有体现百姓高品质生活。这是就是总书记“三个着力”重要指示精神在湖南的实践成果之一。

这十年,湖南还深挖湖湘红色文化、革命文化、民族文化等特色文化资源,成功打造出长沙橘子洲头、凤凰古城、张家界等一批国际知名文化旅游目的地,以及花明楼、岳麓书院、沙洲村、塔卧镇等一批红色精品景区。这不仅大力发展了文旅,还极大丰富了当地群众文化生活,提高其生活品味。

习近平总书记多次强调,中国人要把饭碗端在自己手里,而且要装自己的粮食。2021年,全省粮食总产量3074.4万吨(614.9亿斤),比上年增加59.2万吨(11.8亿斤),增长2.0%,创六年新高。全省粮食播种面积4758.4千公顷(7137.6万亩),比上年增加3.6千公顷(5.4万亩),增长0.1%。全省粮食单位面积产量430.7公斤/亩,比上年增加8.0公斤,增长1.9%。

从这组数据,就可以发现,习近平总书记对湖南的“三个着力”重要指示精神,确实扎实推进农业供给侧结构性改革,快速发展了现代农业,有效保障了民生,为国家粮食安全贡献了鱼米之乡的应有力量。这十年,湖南上下齐心完成了动能转换的迭代升级,农业大省正向农业强省转变,在供给侧结构性改革、保障民生等方面大踏步前进。

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首列商用磁浮3.0列车,产自湖南长株潭城市群的“制造名城”株洲。(图片来源:瞭望周刊)

(五)

早在2010年,工程机械制造业成为湖南省首个千亿元产业集群,湖南工程机械规模超过江苏、广东,坐上全国工程机械行业“头把交椅”。这是湖南打造制造之都的显著优势。这为总书记提出湖南“打造国家重要先进制造业高地”提供了基础,打下了伏笔。

2021年全省工业增加值达1.4万亿元,制造业增加值占GDP比重上升到27.7%。湖南形成了3个万亿级、14个千亿级产业集群和一批新兴优势产业链。

在新闻发布会上,毛伟明省长宣告,湖南省已经形成了工程机械、轨道交通装备、航空航天装备等3大世界级产业集群,装备制造、原材料、消费品3个万亿级产业。

他还用了毛泽东四句诗生动形象描绘了新时代10年来湖南先进制造业的发展成就。“可上九天揽月”形容,湖南有国防科技大学,是北斗卫星导航原创技术策源地;“坐地日行八万里”形容,湖南株洲中车时代技术领先世界,电气研发的高速磁浮交通系统突破了时速600公里,是国内轨道交通最大的研发生产和出口基地,在电力机车、城轨车辆、轨道交通电传动系统和网络控制系统等领域位居国内第一。特别是电力机车还是世界第一,约占全球份额的三分之一;“乌蒙磅礴走泥丸”形容,中联重科、三一重工、山河智能等湖南企业生产的超大直径盾构机、全球最长臂架泵车、最大吨位履带起重机等装备,“忙碌”于国家的各类超级工程;“可下五洋捉鳖”形容,湖南已经涌现出“海牛”深海钻机、“鲲龙2000”采矿车等一批世界领先成果。这四句诗词形容的湖南省先进制造业水平都是中国水平。

以上打造国家重要先进制造业高地的成绩表明,这十年,湖南发扬“闯”“创”“干”的精神,大力抓住企业、产业、产业链、产业生态“四个着力点”,推进先进装备制造业倍增等“八大工程”,实施十大产业项目,确实成绩骄人。

全球首条智能轨道列车、全球首台5G遥控挖掘机、国产最大直径盾构机。全球工程机械行业前50强湖南占有4家、全国前5强占有3家。北斗卫星导航系统定位、轨迹等核心技术源于湖南,标识着“中国高度”;湖南参与研发超高速轨道列车的605公里试验时速,标识着“中国速度”;全球最大直径盾构机、全球最长臂架泵车、全球最大吨位履带起重机,标识着“中国强度”;“海牛Ⅱ号”深海钻机在2000米海底打下231米的钻孔,标识着“中国深度”。

还有人如此生动形象描绘湖南省的工业体系完整和配套能力:在每10秒就可以生产一件铝轮毂,每80秒就能“智造”一台发动机,每5分钟就能下线一台挖掘机;在轨道交通重镇株洲田心,“一杯茶”的功夫,就可将一台电力机车所需的上万个零部件,在方圆5公里范围内全部集齐。

张庆伟书记说,超级杂交稻不断刷新“中国产量”,“天河”系列超级计算机频频展现“中国算力”,超高速轨道交通牵引技术支撑高铁跑出“中国速度”。

毛伟明省长介绍:“第四代民用涡轴、第三代民用涡桨发动机填补国内空白,高精度北斗芯片等技术水平全国领先。”目前,湖南创新综合实力全国排位连续进位到第11位,企业技术创新能力连续两年全国排名第8位、中部第1位。全省高新技术产业增加值超过1万亿元,科技进步贡献率超过60%。

以上成绩源自何处呢?习近平总书记早就指出:“科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。”2020年9月,习近平总书记再次到湖南考察,为湖南未来发展擘画“打造‘三个高地’、践行四新使命”的新方向新目标。这十年,湖南创建长株潭国家区域科技创新中心,构建起“1个国家级+11个省级”制造业创新中心,启动建设岳麓山实验室、岳麓山工业创新中心、湘江实验室、芙蓉实验室“四大实验室”。2021年全省高新技术产业增加值超过1万亿元,科技进步贡献率从2012年的52.3%提高到今天60%以上。

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长江岳阳市君山华龙码头段,江豚在水中嬉戏。 石述威 摄

(六)

“绿水青山就是金山银山。”2021年,全省森林覆盖率为59.97%,湿地保护率为70.54%,水土保持率为86.08%,国考断面水质优良率达97.3%,空气质量优良天数比例达91%。洞庭湖总磷浓度下降至0.063毫克/升,今年上半年继续下降至0.055毫克/升。湘江流域水质优良率达98.7%,比2012年提高了10.6个百分点,退还长江岸线7.3公里。2021年万元地区生产总值能耗下降3.5%。

这份绿色发展的成绩单背后有什么样的故事呢?十年来,习近平总书记多次强调“守护好一江碧水”,2018年4月25日他亲自考察湖南省岳阳市君山华龙码头,勉励我们继续做好长江保护和修复工作,守护好这一江碧水。上述生态文明建设成绩单就是我们始终牢记总书记嘱托,深入践行生态优先、绿色发展所取得的。

这十年,湖南深入贯彻落实习近平生态文明思想,“共抓大保护、不搞大开发”成为全省上下的普遍共识,湖南以“一江一湖四水”为重点,不仅统筹推进山水林田湖草系统治理,深入实施湘江保护和治理3个“三年行动计划”、洞庭湖水环境综合治理五大专项行动,全力开展长江“十年禁渔”,狠抓中央生态环保督察及“回头看”反馈问题、长江经济带突出生态环境问题整改;而且重拳整治黑臭水体、欧美黑杨、非法矮围、非法采砂等顽瘴痼疾,集中力量整治“化工围江”“化工围湖”,长江干支流沿岸1公里范围内化工企业基本退出,打好株洲清水塘老工业基地搬迁改造、下塞湖矮围整治、张家界小水电清理等环保硬仗,稳步提升洞庭湖生态经济区绿色发展水平;还坚持不懈“降碳”,有序推进碳达峰、碳中和工作,推动传统产业转型升级、提质增效。累计创建国家级绿色工厂100家,国家级绿色园区10家,绿色发展指数进入全国前十。

“沧海横流显砥柱,万峰磅礴有主峰。”张庆伟书记在发布会上指出:“新时代湖南改革发展取得的每一个成就、实现的每一次跨越,根本在于习近平总书记的掌舵领航、举旗定向,在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。”张庆伟书记的这句感言,不正是对这句诗词作了最好注解吗?

我们又该朝着什么目标以怎样的精神状态继续前进呢?张庆伟书记用了“5个更”作了精当概括,那就是经济实力更强、治理效能更优、文明程度更高、生活品质更好、生态环境更美。

他还表示,湖南进入新时代,在社会主义现代化建设中要肩负起更高更重的使命。2025年,将培育6个左右万亿级产业、8个以上千亿级企业,以及一批800亿级、500亿级梯队培育企业,将打造“全国领先的算法创新中心和全国先进的绿色算力枢纽”,形成一批经天纬地的算力算法平台。

万山磅礴有主峰,大海航行靠舵手。习近平新时代中国特色社会主义思想,在湖南得到了生动实践并结出了累累硕果。实践的成效最能教育人、说服人、鼓舞人,它让我们深刻认识到,要建设好现代化新湖南,就必须坚定不移沿着习近平总书记指引的正确方向,更加放开手臂大胆“闯”“创”“干”,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,统筹好发展和安全两件大事,全面落实“三高四新战略定位和使命任务。

【作者系湖南省社会科学院(湖南省政府发展研究中心)副院长、副主任、研究员】

来源:红网

作者:汤建军

编辑:唐盈

本文为论道湖南原创文章,转载请附上原文出处链接和本声明。

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