编者按：

洞庭湖生态经济区是国家级重要发展片区，是国家战略发展的重要部分。域内洞庭湖是长江流域重要湖泊，在保障国家粮食安全、防洪安全、生态安全等多个方面具有不可替代的重要作用。当前，进一步推动洞庭湖生态经济区高质量发展，对于守护好“一江碧水”、加快建设新阶段现代化美丽长江经济带具有重要意义。2022年全国两会期间，湖南代表团提出的第一项全团建议就是《关于进一步支持洞庭湖生态经济区建设的建议》。最近，国务院出台《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》，明确提出持续推动洞庭湖生态经济区建设。在国家发改委支持和指导下，湘鄂两省抢抓国家支持洞庭湖生态经济区建设机遇，正在共同编制《新时代洞庭湖生态经济区规划》。为此，湖南省省情研究会组织参与规划编制的专家和湘鄂两省相关领域的领导，围绕“十四五”时期长江中游特别是洞庭湖区的绿色发展，就洞庭湖区高质量发展大事和湖区人民群众切身利益问题，结合习近平总书记关于“共守一江碧水”的重要论述和本地区实际，提出了一些观点和建议。现联合红网论道湖南频道联袂推出“洞庭湖生态经济区高质量发展”系列文章。

石首地处鄂南湘北，坐拥90.3公里长江双岸线，是湖北在洞庭湖生态经济区的桥头堡，与湖南省益阳市南县、岳阳市华容县、常德市安乡县山水相邻、乡音相近、习俗相同，彼此人文交往密切。2018年4月25日，习近平总书记视察湖北、亲临石首，从石首港登岸乘车进入岳阳，寄语石首“把长江守护好”的殷殷嘱托。荆州市第六次党代会提出，支持石首建设鄂南湘北重要节点城市、区域融合发展示范区。石首将抢抓机遇，主动融入新时代洞庭湖生态经济区，全力推进“三城三化三翻番”，全面建设县域经济发展示范市。

一是协同推进“规划同编”。按照“全域一张图、全局一盘棋”的思路，充分发挥链接长江经济带和洞庭湖生态经济区节点城市区位优势，积极对接新时代洞庭湖生态经济区专项规划，及时优化调整基础设施、产业发展、生态环保、公共服务等专项规划，深度参与洞庭湖生态经济区分工，在更大空间、更高层次推动产业协同、集群发展。

二是协同推进“产业同链”。积极推动区域产业发展图谱编制，建立招商信息共享机制，探索总部经济、共建园区、飞地经济、联合招商等合作模式，共办招商活动、共享项目资源、共赢发展机遇。石首将深入对接荆州市“4611”产业体系，着力建设“1+2+1”主导产业体系，重点打造医药化工、轻工建材、农产品加工、智能装备及先进制造等4个百亿级产业和新能源、光电子信息2个新兴产业集群。

三是协同推进“交通同网”。积极争取武贵高铁、荆荆铁路南延，加密“石华南安”干线路网联通，高标准打造多式联运港、工业输出港，推动交通“硬联通”，打通区域“内循环”，加快形成“半小时通勤圈”“一小时交通网”。石首将重点推动藕池河、调弦河航道疏浚工程，加快推动石首港多式联运项目，实现区域水运通江达海，打造鄂南湘北水运新通道。

四是协同推进“生态同保”。建立行政首长联席会议制度，推动工作交流、治理战略对接，协调解决跨区域、跨流域的重点难点问题。共同谋划申报洞庭湖流域综合治理项目，打造百里长江生态画廊，加强对流域内水生态、水环境、水资源综合利用，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，打造生态、安全、秀美的协同区。

五是协同推进“人才同享”。畅通人才跨地区流动渠道，联合举办高层次人才交流会，与长江大学、湖南理工学院等域内高校、科研院所建立常态化联系，加速形成人才集群网络。建立鄂南湘北人力资源市场，共享人才资源状况、市场供求及行业标准等信息，最大限度拓展优秀人才的活动空间。

六是协同推进“文旅同频”。探索建立旅游产业发展联盟，一体化整合区域旅游资源，创新发放文旅惠民卡，实现“一卡游四地”，推动区域业态融合、产品融合、市场融合、服务融合。石首将立足桃花山、天鹅洲、六虎山、走马岭四个支撑点，深化以“山水”为核心的生态旅游产业，提升全域旅游质效。

【作者简介】赵文魁，中共党员。曾任大垸乡副乡长、党委副书记，横沟市镇党委副书记、镇长，高基庙镇党委副书记、常务副镇长，科技局党组书记、局长、市地震办公室主任，绣林街道办事处党工委书记、人大联络处主任，公安县人民政府副县长，石首市人民政府副市长，市委常委、市委宣传部部长。现任石首市委常委、市人民政府党组副书记、常务副市长、市行政学校校长、三级调研员。