——2021年湖南县域经济高质量发展快进县10强之NO.2 花垣县

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花垣县位于湖南省西部，湘黔渝交界处，西与贵州省松桃县交界，西北与重庆市秀山县接壤，自古有“一脚踏三省”和“湘楚西南门户”之称，是苗族聚居县、革命老区县。花垣县总面积1109平方公里，下辖4个街道12个乡镇，总人口31.02万人，其中苗族人口占77.3%。花垣县是武陵山片区重要的交通枢纽，209、319国道和吉茶、张花高速公路贯穿全境，距张家界荷花机场150公里，距铜仁凤凰机场120公里。花垣县位于世界著名的富硒带、微生物发酵带、亚麻酸带，非常适合发展种植养殖业。花垣县有成型的产业平台，花垣工业集中区是省级工业集中区，入园企业达70家，2020年实现技工贸总收入32.49亿元。花垣县是“中国民间文化艺术之乡”，拥有1个国家历史文化名镇（边城镇）、1个AAA级旅游景区（边城茶峒）、1个AAAAA级旅游景区（十八洞景区）、1个国家湿地公园（古苗河）。

花垣县十八洞景区（图片来源：花垣县政府网）

在此次评价中，花垣县经济高质量发展水平（纵向累计）指数得分为252.11，位居全省县域经济高质量发展快进县排行榜第2位、大湘西地区第2位，属当前经济高质量发展水平自身提升较快，但指标起伏明显的波动型快进县（市）。其中，经济规模（纵向累计）指数得分为570.36，居全省第1位；经济效益（纵向累计）指数得分为106.16，居大湘西地区第25位；经济结构（纵向累计）指数得分为128.47，居居全省第9位、大湘西地区第6位。

“十三五”期间，花垣县敢于担当、攻坚克难、砥砺奋进，经济工作不断取得新进步，筑牢了“十四五”高质量发展根基。（下文数据来源于《湖南县域经济高质量发展报告（2021）》）

经济规模稳中有进。地区生产总值由2016年的60.4亿元增加到2020年的75.4亿元，相较“十二五”末的59.7亿元，年均增长3.4%。固定资产投资由2016年的24.7亿元增加到2020年的32.6亿元，相较“十二五”末的21.2亿元，年均增长12.4%。工业投资、高新技术产业投资、基础设施投资、房地产开发投资，相较“十二五”末，年均增长22.0%、10.9%、4.8%、47.1%。二、三产投资，相较“十二五”末，年均增长22.1%、11.7%。社会消费品零售总额2020年达12.8亿元，相较“十二五”末的9.4亿元，年均增长7.5%。

经济效益不断优化。2020年全县研发支出经费投入达1亿元，相较2016年的0.074亿元，增长1251%。2020年末，产业开发区拥有高新技术企业17家、高新技术产业主营业务收入17.25亿元，较2017年分别增长275%、245%。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，全面推进铅锌、锰业综合整治，淘汰了一大批落后产能，关闭了一大批“小散乱污”企业，矿产资源整合“花垣模式”在全省推介，花垣成为全省矿山转型绿色发展改革试点。城乡居民人均可支配收入由2016年的20589元、7055元增加到2020年的27603元、10822元，相较“十二五”末的18994元、6276元，年均增长7.8%、11.5%。

经济结构加快改善。产业结构不断优化，三次产业结构由2015年的10.9:55.1:34.0 转变为2020年的12.6:33.7:53.7，第三产业呈上升趋势，2020年接待游客总量达到264万人次以上，旅游总收入突破20.8亿元，相较2015年分别增长14.7%、210%。城镇化进程不断加快，2020年城镇化率为57%，相较2015年城镇化水平增长10%。

（主创人员：湖南省社会科学院经济研究所 邝奕轩 杨盛海 刘翔 李瑞梅）

湖南省社会科学院经济研究所简介

湖南省社会科学院经济研究所成立于1983年，现任所长为李晖研究员。研究所下设“湖南经济发展问题与对策研究”和“共享发展理论与实践研究”两个智库研究团队。负责承办《湖南省情要报》，负责湖南省情决策与咨询研究基地和“五个跨越”与新时代现代化研究中心日常事务。建所以来，经济研究所在经济理论、区域经济与规划、改革与发展、投资和资本市场、企业管理理论与实践等方面进行了深入研究，先后有一批重要理论成果发表于三报一刊、《经济研究》等重要报刊。近年来，经济研究所秉承“经世济民、团结奋进”的精神，服务我省经济社会发展大局，在经济形势分析与预测、县域经济发展、共享发展与共同富裕、行政区划调整等方面产生了一大批有影响的成果。