乡村治，百姓安、国家稳。乡村治理是国家治理的基石，是实现乡村全面振兴的关键，关系到党的执政基础及国家治理体系和治理能力现代化。然而在实际工作中，乡村治理在少数地方出现了三失现象，即基层组织社会功能失灵、民事纠纷调解和矛盾化解工作失效、社会防范失能，影响了农村的社会和谐稳定。

治国安邦，重在基层。当前正值“十四五”开局起步时期，要加快构建党组织领导的自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系，深入推进平安乡村建设，为实现乡村振兴提供有力保障。

筑牢红色堡垒，夯实乡村善治之基。村级党组织是维护稳定的最前沿、服务群众的第一线，是党在农村全部工作和战斗力的基础。坚持县级领导班子成员联村、乡镇党委班子成员包村、第一书记驻村、县直以上部门结对帮村、对党组织书记进行约谈等方式，促进村党组织能力转化提升。同时严格执行人选资格条件乡镇审核、县级联审，选优配强带头人队伍等，把党组织的主张转化为各类组织的自觉行动，不断提升基层党组织的领导力、凝聚力、号召力。

坚持自治为本，实现乡村善治有力。有事好商量，众人的事情由众人商量。建立完善村级党组织领导下的农村基层自治工作体系，采取“村级自查+党委复查+法律审查”三级联查方式，全面修改、清理现行村规民约，把贯彻党在农村的各项工作部署与村民自治有机结合起来，引导村民进行自我管理、自我教育、自我监督，为村民自治提供行为准则。同时成立农村道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会、乡贤理事会、村民议事堂、百姓说事等群众性组织，整治群众身边的道德失范等现象，推进乡风民风美起来。

坚持法治为要，实现善治乡村有序。推进法治乡村、平安乡村建设，把乡村治理引入法治轨道。完善矛盾纠纷多元化解机制，组建村级信访调解专班，对排查出的矛盾纠纷及时分类调解，将合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、实际困难帮扶到位、无理缠访依法处理到位，促进乡村社会稳定。同时推进农村地区技防系统建设，依托综治中心信息平台，拓展公共安全视频监控功能运用和联网应用，提升平安建设的信息化水平。大力实施乡村“法律明白人”培育工程，整合普法志愿者、法律工作者等法律服务资源，开展崇法守法用法的意识教育。

坚持德治为领，实现乡村善治有魂。以德化人、以德教人。依托农民夜校、党员活动室、村级公共文化服务中心、远程教育、村党史室等教育阵地，用百姓语、家常话宣讲党的新理论及身边的脱贫故事、道德典型，不断提高群众文化道德素养；开设中华传统美德等精品课程，用党的优良传统和优秀乡村文化教育引导干部群众，践行社会主义核心价值观。同时培育扶持农村文艺骨干和文化团体，开展具有鲜明地方特色、群众喜闻乐见的文体活动，寓教于乐、以文化人，强化家庭美德、社会公德、职业道德等宣传，引导群众明是非、辨善恶、守诚信、知荣辱。