产业兴则经济兴。产业经济是强省之基，也是富民之本。湖南一直将产业链建设作为产业发展的核心任务，不仅发布了《湖南工业新兴优势产业链行动计划》，更是从各方面为产业链建设铺平道路，积蓄动能。

今年以来，由于受新冠肺炎疫情影响，中小企业发展受到较大冲击。为此，湖南采取一系列措施，为中小企业发展保驾护航，全省中小企业数量（含个体工商户）已达470万户，今年前三季度新注册登记59万户，呈现稳中有进、稳中向好态势。念好“服务经”，让企业快速成长，让产业链不断完善强化，就要在四个方面下工夫。

优化环境，营造公平市场。要进一步深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快政府职能转变，落实中小企业与大型企业平等市场主体地位。清理制约人才、资本、技术、数据等要素自由流动的制度障碍；规范市场主体交易行为，推动开展大企业拖欠中小企业资金调查工作，并清理以政府、大企业为源头的资金拖欠；减负降费，使中小企业轻装上阵；进一步取消或减免对小微企业的行政事业性收费和政府性基金。对有法律法规依据的行政审批前置中介项目，能减则减，能免则免，建立收费清单；完善涉企收费公示制度，把设立依据、收费部门、收费标准、实施程序向社会公示。唯有这样，才能真正营造有利于企业发展的公平的市场环境。

加大融资，提供融资支撑。要鼓励发展多种所有制形式的融资担保机构，进一步健全和完善融资担保体系，形成分工合理、优势互补、资源充分利用、运营科学规范、融资服务功能显著提高的发展格局，为小微企业提供强有力的融资支撑。要探索网络金融服务小微企业的新模式，建立中小企业信用信息征集与评价体系，解决小微企业迫切需求。

引进人才，选拔创新人才。人才是国家发展核心竞争力、企业发展不竭动力。各级要加大对企业创新人员的政策扶持力度，应针对创新人才资源分布不均衡现状，对传统产业、经济发展速度较慢地区，从就业、薪资、住房、人才培养等方面，出台对创新人才的特殊支持和鼓励政策，吸引人才逐渐流入，为产业和地区的创新发展增添活力。要创新政府优惠或补贴政策，拓宽创新资金来源渠道，为企业提供高精尖人才培训指导，建立集训阵地，为人才提供更为广阔的提升平台。

补齐短板，提高产业链水平。中小企业中的龙头企业，要充分发挥在产业发展中的示范带动作用，围绕关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础等产业薄弱环节，加强关键核心技术攻关，维护产业链供应链稳定，要适应新一轮科技革命和产业变革趋势，推动企业智能化、绿色化转型，发展服务型制造，不断提升劳动生产效率和能源资源利用水平。