中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平9月17日上午在湖南省长沙市主持召开基层代表座谈会并发表重要讲话，听取基层干部群众代表对“十四五”规划编制的意见和建议。

在认真听取了大家的发言后，习近平发表了重要讲话。“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。

“欲筑室者，先治其基。”广大农村地区是我们党和国家建设大厦的地基，农村基层治理地基固则大厦固，地基松则大厦松。因此，我们应着力夯实农村基层治理地基，为红色江山稳固、长治久安提供有力保障。

提升基层党组织组织力。火车跑得快，全靠车头带。就农村地区而言，基层党组织就是“火车头”。这个“火车头”作用强不强，将直接决定着当地的发展快不快、优不优。建优这个“火车头”，就得全面提升基层党组织的组织力。要选优配强村支书这个“关键部件”。小小村支书，具备大能量，选好用对了，就能盘活一个村，带富一群人，要充分发挥每个农村党员的“螺丝钉”效能。通过无职党员定岗设责、在职党员进社区等方式，让每个党员战斗在先、冲锋在前，成为一面面鲜艳的活党旗。

壮大村集体经济发展力。决战脱贫攻坚、决胜全面小康也好，开启“十四五”新征程也好，都需要强大的村集体经济作支撑。十八洞村等脱贫的村落，之所以能脱贫摘帽，走向美好生活，原因之一就在于强大的集体经济发展能力。众多事实充分表明，发展壮大集体经济，要善于抢抓机遇、乘势而上，要敢闯敢干、不断创新，要因地制宜、打造特色。

优化村级干部治理能力。村干部直接服务基层群众第一线，在农村基层治理中起着重要作用。优化村干部能力，要从优化村干部队伍这个源头抓起。把工作不力、不作为、慢作为的及时清出去，把年龄偏大、不能胜任的退下来，把本土贤能、懂农业、爱农村、爱农民的请进来，把年轻有潜力的备起来。要强化村干部学习培训教育，注重对村干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，让村干部挑得起担子、干得成事。要完善监督管理，让村干部不断转变作风、积极履职。要加强关心关爱，充分激发村干部的活力。

基层党组织组织力强，村集体经济发展力好、村级干部治理能力优，便能构成农村基层治理的“铁三角”，让农村基层治理的地基牢之又牢、稳之又稳，确保党和国家乘风破浪、行稳致远。