近年来，中央在精文减会方面持续发力，频繁开会发文的情况得到很大改善，但在一些地方，基层干部依然文件如山、会议缠身。近日有媒体报道，4月上旬，沿海地区一名乡镇干部在参加了一周以来的第9个会议后，连用三个“累”字形容自己的状态。一个未摘帽贫困县的县委书记、县长一个月共计参加了71次视频会议。

这样频繁开会，大量占用了基层干部时间和精力。眼下要克服疫情影响推动经济复苏，今年还要完成脱贫攻坚任务、全面建成小康社会，任务艰巨，本就需要更多的时间来抓落实，结果却“深陷”会场抽不开身子，如此现状太不合理。而这种不合理现象由来已久，《人民日报》也很早就曾刊文称，“机关干部解脱了文山会海之后，获得更多时间和精力，该是一件幸事”。

那么，文山会海问题为何难以根绝？原因之一，是上级部门和领导没有身处基层，不开会发文、不听汇报很难了解工作、安排工作。原因之二，是某些上级部门和领导对基层工作缺乏了解，接到上级指示，为高标准完成任务，不管基层在忙什么，也还未沉下心来好好谋划该怎样结合实际抓落实，便匆匆开会发文，听汇报、做强调，把责任层层压到基层。原因之三，则是体现重视、工作留痕，把会开了、文发了，被检查时就有印证资料，能“证明”思想上很重视、工作做得很扎实。

由是观之，文山会海在某种程度上还是形式主义官僚主义滋生出来的问题，上级部门和领导因为离基层太远，过于忧虑和紧张，便紧紧拽住基层，把责任层层下压。基层干部不敢违抗上级的指示，只有当“哑巴”，把黄连吞下去。所以，杜绝文山会海，整治形式主义、官僚主义哪怕喊破了嗓子，上级部门和领导没有壮士断腕的勇气迈开步子，以实际行动推陈出新，就很难取得实效。

上级部门和领导与其紧紧拽住基层，不妨多向基层靠拢。要少以领导的姿态用开会发文体现重视，多带点泥土气息下基层走走，把实际情况摸清楚，常态掌握，以便科学决策。另外，在准备发文和开会之前，不妨先问问几位基层干部，了解清楚情况，听听意见建议，做到有的放矢，把不必要的东西剔除，也能很大程度上让发文开会趋于合理。

而作为基层干部，除了要认真抓工作，还需定期不定期主动汇报工作，让上级了解情况。长期保持信息畅通，上下心里都有底，多余的开会发文才能少。