5月17日，省新闻出版局发布公告，一次性注销28种连续性内部资料《准印证》。省委宣传部有关处室负责人表示，为给基层单位和读者“减负”，下阶段还将出台更严格的管理办法，对现有内部资料性出版物进一步清理“瘦身”。（5月24日《湖南日报》）

客观而言，在中央明确提出“基层减负年”之后，各地都拿出了实际行动。从目前各地出台的减负举措来看，各有千秋。

有的是从省级层面进行带头画线立规，有的是从地方层面进行聚焦聚力，有的则是上下结合两端发力，有的提出了“无会周”，有的对手机APP进行了瘦身，有的对工作微信群众进行了清理。湖南省委宣传部出台的十条减负措施，内容看似不多，但却起到了庖丁解牛的作用。

从基层实际情况看，近年来确实遭受到了各种形式主义、官僚主义侵害，可谓是苦不堪言，从“文山会海”，到“过度留痕”，从频繁的检查，到泛滥的“一票否决”，基层干部不是在开会，就是在开会的路上。

面对基层减负的强烈呼声，面对中央的明确要求，基层减负应该从哪里动刀，应该如何来为基层减负，有些地方确实感到无从下手。一方面要避免以形式主义整治形式主义，一方面则要让基层干部看到实实在在的效果。显然找准切入点，聚焦病灶，就成为了首要问题。

基层所呈现出来的形式主义、官僚主义问题严重，我们不可能四面开刀，全线出击，只能循序渐进地推进。湖南省委宣传部结合自身实际，从内部资料性的出版物着手，从网络学习平台着手，从新闻采访中的形式主义官僚主义现象着手，这些既是宣传部门本身的职责范围，也是基层干部心中的痛点。

切口虽然小，但问题实在，也更具有操作性，这样的减负措施是深受群众欢迎的。找准切口只是解决了突破点的问题，下刀之后能否切除病灶，并给基层干部群众带去“减负”“ 松绑”后的愉悦与轻松，这就需要后续的跟进措施。基层减负并非是做减法，也不只是动刀子，而是要打好组合拳，拿出配套措施。

以网络平台的清理为例，湖南并没有采取一刀切，而是对现有网络学习平台清理一批，保留一批，规范一批。重点是引导动员党员干部群众用好“学习强国”学习平台，同时避免低水平、重复性建设，防止网络学习平台过多过滥。

基层减负目的不是简单地减量减压，而是要为基层干部腾出更的时间精力来干事创业。减负措施必须要接地气，必须要实用管用，不能为了减负而减负，更不能把减负当成一种文件和口号，减负措施既要行得通，更要有效果，每一项措施都要能够一竿子插到底，不能看起来不错，用起来不行。

基层减负亦如“庖丁解牛”，要看得准，下刀狠，看似不起眼，实则简单有效。

文/张闲语