江华瑶族自治县，贵德集团，工人正在生产线上紧张有序地作业。杨丁香 摄

4月1日，《瞭望》周刊在长篇通讯《建设富饶美丽幸福新湖南》中，以湖南“江华速度”为例，详细介绍了我省在融入国家战略实现湖南价值的一些具体做法和特色经验。文章报道了广州一家企业，入驻产业园的具体流程和时间节点，从土地开发、工程建设到设备安装、产品下线，一共只花了120天，创造了令人称赞的“江华速度”。

一个集“老、少、边、库、穷”于一体的贫困县，交通区位、地理位置并不占优，资源环境、发展基础也并不突出，为何能在承接产业转移中抢占先机？“瑶都”有何魅力，引来“群凤”齐舞？有哪些经验值得总结和借鉴？

剖析江华成功案例，一方面，决策者有谋划有胆量有气魄，加快补齐交通、水利等基础设施“短板”，超前谋划，积极作为，为未来发展积蓄基础、赢得空间；另一方面，因地制宜，抢抓发展机遇。特别是发挥自身毗邻广州地理优势，瞄准我省湘西湘南获批承接产业转移示范区契机，先行一步，主动出击，抢得先机。

相较于其他县市区，“江华速度”成功的背后，关键和核心还是在于有一个良好的发展、创业环境。水压上不去，县委县政府立马召集多部门开了现场会，当即决定加建增压设备，没过两天，一根专用大水管就铺进了园区；企业办各类手续都有政府工作人员“贴身指引”，许多事项当天办结；前一天还为拆迁双方激烈争吵，第二天老百姓在路上看见干部，很远就打招呼、热情得很……正如江华县委副书记、县长龙飞凤所言：“市场经济是候鸟经济，哪个地方的环境好，投资商就飞到哪里。”“诚朴瑶都”打动客商，优良环境加速落户。

“栽下梧桐树、引得凤凰来”。在创新引领、开放崛起发展战略引领下，面对竞争日益激烈的发展态势下，全省上下都在大力发展发展实体经济，而路径之一就是努力招大商、招真商，不少地方也出台了招商引资的具体化办法和奖励政策。但是，有一个现象也不容忽视：手续办理时间长、施工环境不够优、工程项目推进慢……部分招商引资项目真正实现从落地开工到投产运营之路还走得异常艰难。

“江华速度”抓住“优化环境”这个“小切口”，赢利市场和效益的“双丰收”，给我们带来惊喜和感叹，也让人深思和启迪：要让投资商进得来、扎得稳、建得快，各级各部门还有很多工作要做。令人欣慰得是，当前，全省上下也正在积极推进行政审批、政务服务“最多跑一次”改革，旨在进一步优化投资、营商环境。我们也寄望，各级各部门敢于碰硬、持之以恒，抓作风、抓环境，真正把湖南打造成为投资、创业的“沃土”。

文/吴俊