生态是湖南最大的资源,山水是湖南最靓的名片。湖南省是中部地区重要的生态功能区和生态屏障,地理环境得天独厚、绿色资源优势明显、绿色产业势头强劲、两型社会建设成果丰硕,积累形成了有创新性、有影响力、可复制推广的生态文明体制改革成果。两型社会建设是湖南最有特色的标志、最有影响力的品牌、最有竞争力的资源,夯实了建设生态强省的基础。近年来,湖南坚持以长株潭两型试验区建设为重点,着力加快生态文明建设、绿色转型向纵深推进、生态环境集中整治攻坚工作成效显著、生态文明理念深入人心,绿色大省的地位已经确立,建设生态强省的条件已经具有扎实基础,建设生态强省,其时已至、其势已成。湖南省第十一次党代会提出:推动生态环境显著改善,实现从绿色大省向生态强省转变,加快建设天蓝地绿水清土净的生态强省。
一、加快绿色经济体系建设,着力提升绿色经济实力
习近平总书记指出:“要树立正确发展思路,因地制宜选择好发展产业,切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升,实现百姓富、生态美有机统一。”加快从生态大省向生态强省转变的着力点是切实增强生态经济整体实力,明显提升绿色生产和绿色生活水平,生态资本得到保值增值,在促进产业转型方面绿色技术创新的作用更加突出,与资源节约、环境友好相适应的产业结构和生产方式基本形成,推动绿色发展的引导机制和政策体系基本健全,使绿色经济整体实力更强,成为富民强省的强劲支撑。
1.加快绿色技术体系和生产体系建设,大力发展绿色工业。
2.加快两型产业发展,确保生态资本保值增值。
3.加快两型社会建设,大力推进长株潭一体化。
二、加快生态环境体系建设,着力提升生态系统承载能力
生态环境是人类生存的空间,是人类生产、生存和发展的前提,生态问题不仅是经济问题、发展问题,而且是政治问题、民生问题,决不能以牺牲生态环境为代价,去换取一时的经济增长。习近平总书记指出:“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。”在生态文明重要性日益凸显的今天,这一论断发人深省。
建设生态强省,优美宜居的生态环境至关重要,要坚持绿色发展、绿色惠民,大幅度提高资源利用综合效益,资源产出率超过全国平均水平。着力抓好节能减排工作,推进清洁低碳技术,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氨化物等主要污染物排放总量大幅减少,城市环境空气质量优良天数比例全面提升,使湖南的天更蓝。要充分发挥湖南山青水秀的生态优势,坚持保护优先,继续搞好植树造林、封山育林,重点区域土壤治理取得明显成效,森林覆盖率稳中有升,生态空间山青水秀,使湖南的地更绿。要加强湘江、洞庭湖的治理和保护,深入推进重金属污染治理,全面提升重点流域水质优良率,使湖南的水更清,夯实生态强省建设的自然基础。
1.加快推进绿色循环低碳发展,形成人与自然和谐发展的新格局。
2.加快推进“一号重点工程”向纵深发展,全面实施山水林田湖生态保护和修复工程。
3.加快建设生态文明城市和美丽乡村的步伐。
三、加快社会共治体系建设,着力提升生态环境治理能力
完善生态环境治理体系,提升治理能力是建设生态强省的必然要求。近年来,湖南省委省政府高度重视生态文明建设,相继推进“四化两型”“五化同步”发展战略,社会各界对生态文明重视程度大幅提升,公众环境参与度高,“既要绿水青山,也要金山银山”“宁要绿水青山,不要金山银山”“绿水青山就是金山银山”的共识得到强化,以政府为主导、社会各界积极参与的绿色生产生活方式和消费模式已经成为推进生态强省建设的内生动力。推动湖南从生态大省向生态强省的历史性转变,就必须在着力建立健全生态环境治理体系和治理能力现代化方面取得重大进展,使生态文明建设水平与全面建成小康社会相适应,水、土壤、大气等重点污染防治体制机制基本建立,环境风险得到有效控制,生态安全得到基本保障,公众参与的社会共治体系基本完善,公众绿色获得感全面提升。
1.加快建立健全水、土壤、大气防治体制机制。
2.加快建立健全政策引导机制,促进产业绿色转型。
3.加快建立健全生态环境治理体系。
(本文作者董成,系中南林业科技大学商学院博士生,湖南城市学院管理学院讲师,研究方向为生态经济与管理。内容有所删减,原文为第三届绿色发展论坛优秀征文一等奖作品)
来源:红网
作者:董成
编辑:易木
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