这两天，湖南接连传来好消息。湘籍健儿龙清泉、向艳梅接连在里约好运会上夺金，够让人激动一阵子了。8月11日《人民日报》头版头条刊发《创新潮涌起湘江》，又传来一个令湘人乃至国人瞩目的消息，湖南2015年综合科技进步水平指数为54.29%，同比提高了4.68个百分点，增幅位居全国首位。

　　放在全国，这当然是很拿得出手的成绩。

　　湖南地处中部，资源并不算足够丰富。但正是因为湖南一直坚持完善创新版图，激发创新的“倍增”和指数级效应，湖南才在经济总量方面继连续多年位居全国前10位后，今年上半年跃居全国第9，正所谓“稳中有进、稳中向好”。

　　诚如种子的发芽和茁壮成长需要合适的土壤条件，需要适宜的温度、气候等外在环节一样，作为地方公共管理的主体，地方政府在推进全社会创新方面能起到提供必要的“土壤条件”和“外部环境”的作用。创新潮涌起湘江，是多方面因素造成的。“撬动的那跟杠杆”，却毫无疑问是当前湖南正在着力推进的治理能力和治理体系现代化，其核心就是政府治理创新。

　　很多人在比较中有一种感觉，湖南的各级干部，相对比较亲民——连省长都曾骑自行车，体验过路上挨交警训、被的哥骂摆谱的“窘境”。这些年，湖南亲民的各级政府取消、削减、下放了一大批行政审批事项。国企负责人薪酬制度改革、价格改革、金融改革、商事制度改革、投资体制改革、公务用车制度改革、新型城镇化改革试点，等等，可谓政府的手缩紧不少，市场的手放活不少，社会的手补强不少。

　　也难怪在湖南，小微企业越来越多，各路资本的投资通道越来越宽，大众创业、万众创新越来越“现形”了。

　　显性的治理容易被人看到，隐性的治理就可能可能需要人们去细细体会。湖南省委、省政府主要领导亲自示范，各级领导干部把群众工作向互联网延伸，让公平正义的成效具体到了一个个百姓中，益发唤醒民众内心对政府的信赖感。积极拓展政府购买服务范围，省本级政府购买服务范围拓宽到293项服务事项，日益满足公众对公共服务的需求。立法不任性，司法在阳光，问政成常态，打虎拍蝇、反“四风”在推进……谁也不能否认，治理能力正在全方位提升。

　　从管理到治理，一字之差，意义大为不同。管理更多的是单向度的、大政府的、人治思维的，治理更多的是互动型、大社会的、法治思维的。犹如打家具。湖南在政府治理创新上找准了方向，但并没有追求噱头，注重的是走稳步、迈大步,不走弯路回头路。这样一来，即使“打造”的“家具”有时造型朴素无奇，但也令人放心，而且还价值别具。

　　创新湖南的活力，就是在这样的“打造”中，迸发出来的。

　　文/石山