今年全国两会时，新组建的中国航空发动机集团有限公司董事长、党组书记曹建国在北京会见湖南省省委常委、常务副省长陈向群一行时表示，中国航发是国家实施航空发动机与燃气轮机国家科技重大专项中航空发动机部分的法人责任主体。中国南方航空工业（集团）有限公司和中国航空动力机械研究所是中国航发在湖南的两家重要研发制造单位，希望湖南省、株洲市充分利用“中国制造2025”平台，提升国家武器装备的制造水平，助力中国航空发动机研发与制造进入快车道。

　　全国人大代表、中国航发南方公司总经理彭建武表示，组建中国航发是新一轮国企改革的国家战略和国家意志，这对于振兴和加快中国航空发动机产业的发展有十分重大的意义，并要努力将航空产业打造成高铁、核电之后中国制造的第三张名片。南方公司65年的改革和发展历程中，有三次重要历程。从这些改革历程和探索来看，“南方人”有以下启示与路径值得借鉴。

　　一、战略定位要明确。“南方人”将目光放眼全局、着眼长远，将企业改革、发展定位，放在国家的安全和发展当中。

　　二、增强自身造血机制。为什么有的军工企业，主业没守住，“副业”也没做好，最后走向“衰落”？原因就是没有形成“造血功能”。从“南方工业”的发展历程来看，企业自身造血机制主要体现在四个方面：一是企业必须主动适应市场需求，不断自我诊断、自我完善、自我提高。二是具备一支高素质的，有奉献精神，坚守“军工文化”的从事科研、管理、制造的人才队伍。三是投资方向正确。即适应市场需求，又坚守“军工主业”，始终保持强劲的市场竞争力。四是军工主业要做强，民品辅业的功能也不可或缺。

　　三、靠自主创新增强自主研发能力。这不仅得意于“南方人”根据市场需要开发新的民品产品，克服了技术、资金的难题，还得益于他们，坚守主业，不断提高“军品”的研发或制造能力。

　　四、创新企业管理机制。“南方人”结合“军工的特点”和“民用产品”的实际，在充分发挥好“军工文化”特殊作用的基础上，形式独具军工特色又适应了市场经济需求的现代化企业管理体系。从而走出了一条，很好地将“军工”产品的“计划”经济与民品产品市场经济相结合的路子。

　　五、航空产业打造“中国心”。彭建武介绍说，党中央、国务院关于组建中国航空发动机集团有限公司的决定，标志着中国航空研发、制造业已使入快车道。“2015年政府工作报告首次将航空发动机与燃气轮机制造列入报告，体现出国家空前重视程度。”彭建武说。这意味着中国将会全力打造中国航空产业的“中国心”，这也是“南方人”始终不渝追求的“航空梦”。

　　六、供给侧改革+稳增长，航空产业大有可为。彭建武说，包括航空发动机在内的整个航空产业，既是供给侧改革的组成部分，又是稳增长的重要抓手，中国航空产业大有可为。资料显示，以通航产业为例，2004年-2014年中国通用飞机的保有量从566架增加到1987架(美国现有20万架)，年复合增长率超过10%，已经成为全球增长最快的航空新兴市场。在中国力推供给侧改革的大潮之下，低空空域的改革步伐有望加快，将更有利于航空产业发展。

　　七、经济增长质量提升的核心动力是改革。彭建武表示，国企改革是供给侧改革的重心。要着力推进政企分开、产权明晰、国资管理和义利重塑等方面的改革。推进国企改革，必须务实，必须坚定。伴随着“1+N”的陆续出台，必须将混合所有制改革和国企党建等工作，列入重点，抓好抓实。同时，改革要发挥地方作用，力争经济保持平稳增长。在改革中，地方政府在改革中应承担着制度创新的重任。由于本轮国企改革的特殊性，发挥地方政府的主体作用显得尤为关键。因此，只有及时下放事权，使地方的改革权力和改革任务相匹配，才能提高地方政府在改革中的效率。地方政府能否妥善处理问题、兜底风险，将直接影响该地区国企改革的进程。因此，必须重视地方政府的主体作用。

　　（作者系湖南省对外经济文化促进会副会长唐学伟）