湖南省委、省政府将张家界定位为“湖南旅游龙头”，完成这一角色定位，必须增强“龙头”的影响力、辐射力和带动力。高质量的森林资源是大自然赋予张家界的宝贵财富，也是张家界旅游赖以生存和发展的根本。要实现张家界旅游的二次腾飞，必须依托优良的森林资源，而将整个张家界市域作为一个大森林公园来建设、来打造、来经营，不失为一个绝佳途径。
　　
　　将整个张家界市域作为大森林公园来打造，必须实现大保护，使张家界的青山更青、绿水更绿、负氧离子含量更高。念好“禁、植、管”三字经，将整个张家界市域森林覆盖率提高到80%以上。“禁”，即全面禁伐。除建设用地、耕地外，将全市其他土地都作为林业用地，全部纳入生态公益林加以保护。全面禁伐，也要让群众得利，大幅提高目前每年每亩生态公益林最高补偿15元的标准，使林农感受到保护带来的好处，支持、参与森林资源保护。“植”，即植树造林。每年通过采取义务植树、退耕还林、石漠化治理等多种方式开展植树造林，确保不让一处土地裸露，努力营造绿色景观。“管”，即严格管理。林业部门要严格执法、敢于执法，对破坏森林资源的违法行为加大打击力度，杜绝乱砍滥伐行为的发生。
　　
　　将整个张家界市域作为大森林公园来打造，必须建设大交通，使张家界的交通更便捷、更舒适、更畅通。通过建设机场、铁路、公路，形成对内大循环、对外大联通的立体交通格局，更好地满足群众和游客出行需求。“对外”，主要是建好机场、铁路和高速公路。“对内”，主要是建好张家界市中心城区到各区县，各区县城到各乡镇，旅游集散地到各景区景点的干线公路和绕城公路、环武陵源核心景区公路。最重要的是高标准建设一条环张家界市域外围的高等级旅游公路，将桑植八大公山景区、永定区茅岩河景区、天门山景区、四都坪乡庙岗古村落、王家坪镇石堰坪土家传统村落、慈利五雷山景区、江垭温泉等优质旅游资源串联起来，促进整个张家界市域旅游资源的整体开发。
　　
　　将整个张家界市域作为大森林公园来打造，必须培育大产业，使张家界的旅游产品更丰富、产业结构更优、经济实力更强。大力发展新型旅游产品，促进森林生态、科考探险、户外拓展等旅游产品的发展。在城市郊区和集镇重点发展康体疗养、乡村旅游、山地高尔夫、马球马术、山地车训练等，在中心城区和桑植、慈利县城重点发展休闲度假、商务会展、文化演艺、娱乐休闲等。在旅游业实现大发展的基础上，深入实施旅游带动战略，加快推进旅游业与文化、工业、农业、现代服务业深度融合，促进张家界三大产业协调发展。
　　
　　将整个张家界市域作为大森林公园来打造，必须推进大营销，使张家界的知名度更高、美誉度更好、外向度更广。加强国内外旅游客源市场研究，通过媒体宣传、节会展示、网络推广等方式，多层次、宽领域、全方位推介张家界旅游整体形象及旅游目的地品牌和旅游产品品牌，壮大旅游市场规模。建立和完善政企联手、部门联合、上下联动的宣传促销机制，实施联合促销、整体促销。“在内”，举办一系列具有世界轰动效应的旅游宣传活动，将翼装飞行世锦赛基地永久落户天门山景区，办好张家界国际森林保护节、国际乡村音乐节，把“六月六”土家族民俗文化节设定为“张家界旅游日”。“在外”，开展一些形式多样的旅游促销活动，细分国内市场，继续组织小分队深入重要客源地市场进行“零距离”促销；在国内外主流媒体投放广告，对张家界旅游进行整体形象宣传；全面加强与国外旅游商的合作，让他们有利可图，宣传并组织高端游客来张家界旅游；实施“互联网+”“旅游+”行动，积极发展旅游电子商务，鼓励旅游景区和旅游企业通过互联网开展旅游宣传和营销活动，构建“三网融合”机制下的旅游目的地营销体系，为张家界旅游插上腾飞的翅膀。
　　
　　文/祝云武（作者系中共张家界市永定区委副书记、区长）

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