今年以来，桂阳县勇于改革创新，敢于先行先试，主动与阿里巴巴集团深度合作，于7月16日正式签订农村淘宝项目合作协议，成为湖南首个实现运营的农村淘宝示范县。经过短短两个多月的奋战，全面完成了县级服务中心、仓储中心和66个村级服务站建设，以及合伙人招募、农产品挖掘、运行启动等各项工作。自9月中旬正式运营以来，全县村淘交易总额已突破1000万元，稳居全省第一，特别是借势双“十一”，一天就成交6600单、交易额突破200万元，让村级淘宝人赚取首笔大单“红利”。突破信息和物流瓶颈，66个设有村级站的农村可以实现网货次日到村，便捷、实惠的购物方式让村民从赶圩慢慢向“村淘代购——在家取货”的方式转变，颇受农民欢迎。
　　
　　但从目前全县村淘运营现状来看，“消费品下乡”来势向好，而“农产品进城”推进效果还不尽人意，主要还存在农产品的品牌和标准缺失、农产品进城渠道不畅、电商专业人才匮乏等短板。为破解农产品网销卖难问题，确保农民收入稳步增长，下一步必须要把“农产品进城”作为主攻方向，进一步创新思路，强化举措，补齐农产品网销短板，全力实现“消费品下乡”和“农产品进城”的双向流通功能。主要要在以下四个方面精准发力。
　　
　　一要在推进农产品标准化生产上精准发力。农业产业的发展，根本在于质量，关键在于品牌，没有质量就没有市场，没有品牌就没有好的效益。据今年在浙江桐庐举办的第二届中国县域电子商务峰会信息透露，近年来网上销售额增长幅度最大的是特色农产品、地理标志性农产品。因此，必须要加大农产品生产基地的建设，从种苗、化肥的使用，包括包装环节，尽可能的做到标准化，通过基地规模化生产来解决农产品标准化的问题，切实提高农产品的市场质量和品牌。同时，要充分利用县域传统特色农产品优势来开发一系列特色网货产品，并建立农产品的质量监控和可追溯的保障体系，使买家通过扫描产品包装上的二维码，就可以了解到农产品的产地、特性、流通等信息，充分利用电商销售平台的优势打通农产品进城之路，切实解决农产品销售难、进城难的问题。
　　
　　二要在畅通农产品进城渠道上精准发力。农产品找不到销售的渠道、产销衔接不畅、信息不通是农产品销售难、进城难的关键。目前，农产品主要还是依靠小商小贩上门收购，信息不对称、产销分离、渠道匮乏成为农产品销售难的“拦路虎”。必须要充分利用互联网线上和线下优势，将产销有机整合起来，减少流通环节，降低流通成本，形成生产者和消费者的无障碍对接。一方面，在线下要充分利用农商会、农博会等渠道，把当地最有特色的农产品展示出来，让消费者对农产品有一个直观的了解，缩小农产品与消费者之间的信息鸿沟，增加体验式的消费剌激。另一方面，在线上除了继续利用淘宝、京东、微商等传统电商平台外，还需要审时度势，集中力量突破，扶持1-2个具有颠覆传统模式的新电商网销平台，进一步拓宽农产品的销售渠道。同时，要利用互联网的信息快捷的优势，加强农超对接、农批对接，打通生产环节和终端环节的“隔阂”，有效帮助农民解决卖难和存储难的问题。
　　
　　三要在缩短农产品流通周期上精准发力。导致当前农产品销售难、进城难，存储和运输问题也是一个重要原因。比如像梨、葡萄以及一些生鲜农产品，保存时间短、易损耗，对运输和存储要求比较高，而乡村镇乏必要的冷链和仓储设备，个体农民又无力购置。必须要通过互联网技术，缩短农产品流通周期。一方面，要充分利用网上集客、众筹等方式，超前把城市的一些需求定向预定、定向采集，来有效指导农产品的采集、包装和分销，缩短农产品的整个流通周期。另一方面要结合农产品的寿命周期，有意识地做定向配送，也就是说把它的物流半径控制在一个合理的范围里。同时要加快完善县乡村农村物流体系，切实提高农产品流通的速度。
　　
　　四要在农村电商人才培育上精准发力。随着互联网、电子商务的兴起，让不少老百姓看到了机会，但就目前而言，老百姓当中有很大一部分人不懂互联网，也不懂如何宣传推广自己的网店。必须要坚持以才为本，加大农村电子商务人才的培训力度，建立健全农村电商人才培训计划，定期邀请成功电商、淘宝资深专家，免费为农村创业者讲解网页设计、网络推广、网络营销等内容，切实提高农村电子商务从业比重。同时，要创建大学生电子商务创业孵化基地，鼓励和吸引大学生返乡创业就业，带动农村电商产业与农村经济的融合发展。
　　
　　文/桂阳县委政研室

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