8月17日上午，我省举行贯彻落实《中国制造2025》推进制造强省建设专题报告会，中国工程院院长周济应邀作辅导报告。省委书记、省人大常委会主任徐守盛要求，进一步加深对《中国制造2025》的学习、理解和把握，更好地谋划贯彻《中国制造2025》的“湖南行动”、加快建设制造强省。（8月18日《湖南日报》）
　　
　　十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。可以说，制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基，打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。然而，尽管建国以来我国制造业得到了持续快速发展，有力推动了工业化和现代化进程，显著增强了综合国力。可是，与世界先进水平相比，我国制造业仍然“大而不强”，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。
　　
　　就湖南来说，我国制造业中存在的诸多共性问题在湖南也同样不少，有的甚至更为突出。正如徐守盛指出：“湖南是制造业大省，但不是制造业强省，与发达国家和先进地区相比还存在不少差距”，“制造业大而不强的现状没有根本改变”。比如湖南装备制造业有自己的特色。除工程机械装备、轨道交通装备在全球占有一席之地外，还拥有新能源汽车及汽车新品种、高档数控装备、大型冶金和矿山设备、航空装备等优势产业。特别是以中联重科、三一重工为龙头的企业，花大力气调整结构，正向环境产业、农业机械、地面工程装备、地下工程装备、海上工程装备全方位发展。但是，湖南先进装备制造业虽然取得了快速发展，可总量规模偏小，大型设备制造能力不强；自主核心技术不多，产业整体技术水平不高；基础部件薄弱，本地配套率低；人才供需矛盾突出；信息技术和制造技术的融合度不高；知识产权保护和科技成果转化仍待改善等问题依然存在。窥一斑而知全豹，可见湖南制造业发展仍然比较落后。
　　
　　如何破解发展瓶颈，推动湖南由“制造大省”向“制造强省”转变？徐守盛强调，“创新驱动是制造业发展壮大的根本出路和关键一招。”笔者认为，徐守盛把科技创新作为制造业发展壮大的这“关键一招”，正是湖南当前推动经济发展、促进社会进步的“最大绝招”。如果真正做到以创新推动转型，以创新培育新的经济增长点，实现投资拉动向创新驱动转变、资源依赖向科技依托转变，就能使湖南“制造”逐步迈向“智造”，从而推动全省制造业提质增效。
　　
　　当前，世界新一轮产业变革正在孕育兴起，数字化、网络化、智能化、服务化已成为制造业发展的主流。推动湖南制造由大变强，实现“制造”向“智造”转变，就是要通过创新驱动，更加依托智慧元素、科技元素、现代元素，引导产业向高端化、时尚化、信息化发展，提升产业和城市综合竞争力。具体来说：
　　
　　其一，要转变政府职能。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，推动资源配置效益最大化和效率最优化，强化企业在推进智能制造发展中的主体地位，激发企业活力和创造力。要加强规划引导，优化政务服务，完善和落实财税、产业、金融、土地、人才、贸易等相关支持政策，为企业发展创造良好环境。
　　
　　其二，要坚持协同发展。统筹信息化与工业化协调发展，推进信息化与工业化深度融合。实施信息化先导战略，促进制造业全产业链、全价值链信息交互和智能协作。促进制造业与服务业融合发展，发展“产品+服务”的新型生产方式和商业模式，促进“生产型制造”向“服务型制造”转变，促进产业链、创新链、资金链、服务链全面协同发展。
　　
　　其三，要集中资源优势。坚持以企业为主体，推进产学研用相结合，更好地运用长株潭自主创新示范区等平台，抓紧突破一批共性技术、核心技术和重大关键技术，建设一批促进制造业协同创新的公共服务平台，建立一批从事技术集成和工程化的中试基地，培育一批创新创业的领军人才，为推动湖南由“制造大省”向“制造强省”转变提供原动力。
　　
　　文/吴展团

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