【编者按】近年来，湖南电子商务一直保持快速增长态势，成为引领经济社会发展的重要力量，但总体仍处在成长阶段。湖南电子商务发展取得了哪些成绩？主要问题在哪？未来该从哪些方面着力？本期，“智库在行动”独家对话湖南机电职业技术学院吕蓉，请她谈谈对湖南电子商务发展的思考和建议。

(吕蓉 湖南机电职业技术学院经济贸易学院专任教师)

　　
　　论道湖南：请问湖南电子商务发展现状如何？
　　
　　吕蓉：湖南电子商务近年来一直保持快速增长态势，成为引领湖南经济社会发展的重要力量。截至2013年底，全省电子商务企业数量占全国同类企业总数的2.5%，跻身全国前十。湖南本地手机支付注册用户累计超过1200万户、交易用户数超过300万户，实现手机支付额1307亿元，其中电子商务支付额505.76亿元。湖南省成为中部地区最具吸引力的电子商务企业落户地。
　　
　　论道湖南：请您分析一下湖南电子商务发展的主要问题。
　　
　　吕蓉：与北京、上海、江苏、广东、浙江等电子商务发达省份相比，湖南省电子商务“小、散、弱”，目前年交易额超过百亿元的企业仅“钢为网络”一家，在电子商务核心技术和战略布局等方面仍有明显差距，电子商务整体发展水平偏低。总体而言，湖南电子商务的发展仍处在成长阶段，目前制约湖南省电子商务发展的重点问题主要有：产业规划布局起步较晚，产业空间布局还未形成；龙头企业带动效应不强，服务配套能力有待提升；县域电子商务重视程度不够，与县域特色产业融合欠缺；传统企业应用动力不足，普及应用深度仍需加强；相关政策措施不成体系，现行管理机制成为掣肘。
　　
　　论道湖南：您对湖南电子商务发展有什么建议？
　　
　　吕蓉：建议主要从以下几个方面着力：
　　
　　（一）完善电商产业规划体系，构建多点支撑空间布局。一是将长株潭地区打造成全省电子商务的核心聚集区。利用金霞经开区的湖南跨境电子商务产业园和湘潭经开区的湘潭综合保税区建设时机大力发展跨境电商；进一步挖掘长沙本土大型零售企业和大型专业市场的网络零售潜力，着力发展钢铁、机械设备等大宗商品电商，鼓励湘莲、槟榔、猪肉等当地特色农产品利用电商走向全国，大力推进社区电商发展。二是充分发挥湘南、大湘西、洞庭湖区的补充效益。衡阳、郴州、岳阳、益阳、常德、大湘西地区就充分利用各自条件和优势发展电子商务。
　　
　　（二）聚力打造龙头企业与产业集群，构建完善的电子商务生态系统。以综合实力强的长沙为龙头，在全省各市选取最具特色和发展潜力的产业园区、企业和项目，分级组织实施电子商务示范城市、示范基地、示范企业和重点项目，城乡一体、以点带面、示范牵引、互动共融，通过技术、人才、资金、物流等要素汇聚，加快完善电子商务平台信息服务、信用管理、在线支付、移动支付、安全认证及物流配送、互联网金融等支撑体系，争取在电子商务信息、交易和技术及第三方电子商务交易平台等领域培育若干创新能力强、具有核心竞争力的电子商务产业骨干企业，构建配套便捷、链条完整的电子商务生态圈。
　　
　　（三）大力推进县域电子商务发展，实现与县域特色产业的联动发展。一是着力推进县域特色馆或产业带建设。二是鼓励创业者和企业家充分发挥主体作用。三是多样化模式培养电子商务人才。四是逐步建立本地化电子商务服务体系。
　　
　　（四）大力普及深化电子商务应用，激发各类企业应用电子商务的热情。一是鼓励商贸企业普及深化电子商务应用。二是支持生产企业普及深化电子商务应用。三是鼓励中小微企业运用电子商务。四是支持农产品深加工和流通领域电子商务应用。五是是支持金融、会展、文化、教育、票务、娱乐、影视、游戏等领域开展数字内容电子商务服务。六是鼓励养老、医疗、家政、缴费、就业、交通信息等民生领域开展面向公众的电子商务服务。
　　
　　（五）继续完善湖南电子商务保障措施，不断优化发展环境。一是创新组织管理机制。统筹协调政策、资金、市场等各方面资源向电子商务产业倾斜。二是完善产业扶持政策。在财税、投融资、用地、人才、行政审批等方面研究出台扶持电子商务发展的配套政策措施。三是加大基础设施建设力度。实现覆盖城乡、有线无线相结合的宽带接入网。
　　
　　作者简介：吕蓉，女，土家族，湖北省五峰县人，1980年1月生，中共党员。企业管理研究生学历，管理学硕士，高级营销师。现为湖南机电职业技术学院经济贸易学院专任教师，主要讲授网络营销、市场营销、公关关系学、连锁经营与管理等专业课程，主要研究方向为市场营销和产业集群。先后主持省部级课题2项，参与省部级课题5项。主编或参编市场营销类教材多部，在各类报刊公开发表论文多篇。

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