习近平总书记在中纪委十八届五次全会上指出，要加强党的纪律建设，把守纪律讲规矩摆到更加重要的位置上。“人无规矩则废，党无规矩则乱。”我们这样一个有着8700多万党员的执政党，要带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，最终实现中华民族伟大复兴，就必须坚持守纪律讲规矩，把规矩意识深深扎根于实际行动中。
　　
　　如何把规矩立起来、严起来？探寻其背后，思考其当下，我认为要深刻认识讲规矩的两层含义。
　　
　　一、破与立
　　
　　“不破不立，有破有立。”全面深化改革与全面依法治国有着破与立的辩证统一关系，讲规矩本身也有这种关系。
　　
　　破的是潜规则，立的是明规则。当前潜规则大行其道，一些党员领导干部深陷其中不能自拔，有的甚至以熟谙潜规则为荣为傲。诸如，“不跑不送，降职使用；只跑不送，原地不动；又跑又送，提拔重用”、“章子不如条子，条子不如面子”、“有关系走遍天下，没关系寸步难行”、“黑头（法律）不如红头（文件），红头（文件）不如笔头（批示），笔头（批示）不如口头（命令）”等等。这些潜规则看起来无影无踪，可又无处不在，听起来悖情悖理，却又畅通无阻，已经成为腐蚀党和国家健康肌体的毒瘤。破除潜规则，根本之策就是强化明规则，“魔高一尺，道高一丈；魔高一丈，道高百丈”，要彻底让潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。
　　
　　破的是人治特权，立的是法治权威。党的十八届四中全会强调全面依法治国，社会上有的人趁机抛出“党大还是法大”的论调，意图撕裂党纪国法的联系。其实，这是个伪命题，党纪不应当与国法割裂开来，两者相辅相成，密不可分，党纪要严于国法。当前，全面依法治国面临的主要问题就是：在法治传统上，几千年的封建社会一直都是权力大于法；在法治市场上，关系比法更加“畅销”、更为盛行；在法治基因里，我们崇尚人情世故远胜于法。权力、关系、人情，其实质就是人治特权。讲规矩就是要破除人治特权，树立和维护法治的权威、尊严。
　　
　　二、为与畏
　　
　　古人云：“君子有所为，有所不为”。换一个字，“有所畏，有所不畏”也不无道理。
　　
　　有为也须有畏。滴水石穿、绳锯木断是为，世上无难事、只要肯登攀是为，在其位、谋其政、司其职、负其责也是为。《格言联璧》有云：“天下无不可化之人，但恐诚心未至；天下无不可为之事，只怕立志不坚。”当前推进“四个全面”战略布局，尤其需要一大批敢于担当、勇于负责、奋发进取、积极作为的党员、干部。不过，有为并不意味着可以肆意妄为、胡作非为、为所欲为。有为更要有畏，只有做到手握戒尺、心存敬畏，不越红线、不破底线，才能成就一番大事业。
　　
　　不畏不可不为。明知山有虎、偏向虎山行是不畏，到中流击水，浪遏飞舟是不畏，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越也是不畏。当前，全面深化改革已经进入深水区和攻坚期，到了涉险滩啃硬骨头的关键时候，尤其需要广大党员领导干部以“敢叫日月换新天”的大无畏精神，努力拼搏、奋勇向前。但是，随着全面从严治党力度的加大，社会上出现了“为官不易”、“官不聊生”的论调，一些党员、干部开始信奉“多一事不如少一事”、“只要不出事、宁愿不做事”，不作为、乱作为现象频生。这类情况亟须警惕、遏制！
　　
　　“不以规矩，无以成方圆。”每一名党员领导干部都应当做政治上的“明白人”，切实增强规矩意识，把讲规矩内化于心、外化于行，为经济社会发展新常态下谋求新发展新突破作出积极贡献。
　　
　　文/宝庆敬燃

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