3月1日,湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛主持召开省委常委会议,传达中央巡视工作有关会议精神,研究我省贯彻落实意见。会议指出,去年以来,省委巡视工作领导小组、省委巡视机构认真贯彻落实中央和省委的部署要求,紧扣“一个中心、四个着力”,突出“发现问题、形成震慑”,巡视全覆盖扎实推进,巡视震慑作用不断强化,巡视的强度、力度和效果全面提升,有力促进了全省党风廉政建设和反腐败工作。(3月2日《湖南日报》)
巡视工作取得了不错的效果,在于它改变了之前自上而下监督的软弱无力,用新的渠道整合监督资源,让其变得强大有力,以前外在监督水泼不进的地方和单位,现在也能像庖丁解牛一样顺畅监督了。除了对具体人、事、部门、行业的监督之外,巡视工作还能形成极大的震慑作用,让心存侥幸者有所忌惮,不敢再伸手。因此,湖南将完善和深入巡视工作,让它像达摩克利斯之剑,让官员时刻感受到“利剑高悬、震慑常在”。
一则,做到“巡视全覆盖”。“巡视全覆盖”是为了最大程度震慑巡视对象,让他们不敢对弄权和腐败心存侥幸,因为天网恢恢,疏而不漏。如此一来,那些不收敛不收手的、问题线索反应集中的、群众反映强烈的巡视对象,就成了出头的椽子,不得不乖乖接受自己的命运。此时,“一把手”应当先被关进“笼子”里,以免上梁不正下梁歪。
二则,一定“杀个回马枪”。巡视工作虽然立竿见影,但这种为官场过篦子的监督,受制于人力物力,所以必须用“杀个回马枪”的办法,去抓那些弹冠相庆的“漏网之鱼”。为此,必须从作风、纪律、腐败、选人用人等方方面面一遍又一遍地过筛子,比如,常规巡视和专项巡视。
众所周知,巡视仍旧是人对人的监督,而制度才是最好的监督方式,这已经是政治常识了。也就是说,巡视工作只是一个开始,后续工作同样重要,尤其是在促进制度建设方面。首先,巡视发现的问题,应当移交并依法处理,这样才能打破利益链条。其次,巡视虽能解决问题,但多是一次性的,而廉政和腐败问题却经常重复发生,如果全都依赖巡视破解,就会事倍功半。最好的办法就是,巡视到了哪里,在打破利益链条的同时,还要为其留下一个好的制度,即倒逼改革。笔者觉得,只要出现问题的巡视对象还没有健全和完善制度约束,巡视就不能点到为止,至少也要种下制度的种子。
总而言之,巡视工作要想让效果持之以恒,最有效的办法就是通过巡视促进现代化治理体系,并建立制度监督,这样才能避免见兔顾犬、亡羊补牢,做到未雨绸缪。
文/赵红信

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来源:红网
作者:赵红信
编辑:夏熊飞
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