近期,湖南审议通过《深化省属国有文化资产管理体制改革方案》,拉开了深化省属国有文化资产管理体制改革工作的序幕。会议认为,深化省属国有文化资产管理体制改革是落实中央《深化文化体制改革实施方案》和《湖南省深化文化体制改革实施方案》的具体举措,对于确保党对意识形态主阵地的领导和正确的舆论导向、加快建设文化强省、提升我省文化竞争力具有重要意义。
通过深化文化体制改革把公益性文化事业和经营性文化产业区分开来,清晰界定政府和市场的边界,是繁荣社会中文化市场,满足人民群众日益增长的精神文化需求的必由之路。这些大道理大家都懂,但是一旦改革落到自己身上,有些文化团体就对从事业单位转为企业性质想不通:现在的日子好好的,为什么要转制为企业呢?以往靠着手里那点行政权力还能捞点好处,现在把行政权力收走了,铁饭碗变成泥饭碗了,单位这几百号人还能吃上饭么?
确实,文化体制改革不同于经济体制改革。经济体制改革是“自下而上”,是“穷则思变”;而文化体制改革则是“自上而下”,内在动力明显不足,如果不想办法把这些文化单位从改革的阵痛中解救出来,把“要我改”变为“我要改”,湖南的深化体制改革就不会取得成功。湖南省委省政府通过加大对国有文化单位体制改革的扶持力度,妥善解决了改制企业的启动资金不足问题、市场了解不足问题,闲置人员分流问题,大大调动了改制企业的改革积极性,取得了不错的效果。
就拿湖南广电集团来说,通过把广播电影电视局和广播电视台分开实现了政企分开、政资分开、政事分开,而湖南广播电视台和芒果传媒的正式挂牌又进一步实现了湖南广电“从体制内走出去,从国内走出去,建立新的市场主体”的文化体制改革目标,将打造出全新的盈利模式。如果当初湖南广电集团的领导没有从文化体制改革让人难受的阵痛走出来,没有接受早改早受益、早改早主动、早改早成功的先进理念,湖南广电集团会有今天的辉煌么?
文化体制改革取得成功的例子,在湖南还有很多。湖南报业集团在2007年就成立了自己的发行总公司,现在又组建了湖南日报报业集团有限公司,把除湖南日报以外的其他媒体、实体整合进集团公司,用一种全新的市场主体身份来参加市场竞争,取得了不错的成绩。除此之外还有湖南出版投资控股集团有限公司、潇湘电影集团、湖南省博物馆等等。
因此,笔者觉得虽然《深化省属国有文化资产管理体制改革方案》,打破了一些一些文化企业和文化部门的既得利益,但是其宗旨符合湖南人民的根本利益,指明了湖南未来的文化发展方向,对于解决湖南文化领域存在的改革意识导向不明现象、深化改革乏力现象都有这极其重要的意义,我们应该从尽快改革阵痛中走出来,做到早动手,早改革,早受益,痛并快乐的推动国有文化资产管理体制改革工作。
文/高世鹏
来源:红网
作者:高世鹏
编辑:程赛
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