11月12日上午，湖南省委中心组举行集体学习，围绕深入学习贯彻党的十八届四中全会精神这一主题，在前一天自学的基础上，进行了集中学习研讨。省委书记、省人大常委会主任徐守盛主持集体学习时强调，要深刻领会和准确把握全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神实质，结合湖南实际，增强法治自觉，提高法治能力，解决实际问题，推动工作实践。(11月13日红网)
　　
　　依法治国必当依法治省，依法治省必当依法行政。越是到基层，越是到具体工作，越是考验法治思维和法治观念的强弱，越是凸显出一个地方的法治水平和法治能力的高低。
　　
　　从总体来看，各地把学习四中全会精神列为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，一点也不为过。但学习不能只是停留在浅表层的学，而是要深入学，要学用结合，知行合一，把依法治国与依法治省对接起来学，把依法治省与依法行政对接起来实施，这才是推进依法治国落地生根的务实之举。
　　
　　从湖南省委中心组的学习安排情况看，紧扣依法治省这个中心，扎实推进依法行政，成为了湖南学习贯彻四中全会精神的重要抓手。特别强调要求各级领导干部要带头学习，带头宣讲，充分发挥领学、带学、促学作用。这就为依法行政提供了前提和保障，因为各级领导干部都是各自单位的一把手和带头人，如果领导干部能够做到学法、守法和用法，无论是在决策，还是在安排工作时，都会首先想到法治红线和法治底线，上行下效，就会全面提升各地各部门的法治意识，依法行政自然就有了良好的法治氛围和法治基础。从这一点来说，无论是湖南省委中心组，还是对各级领导干部关于法治学习的要求，其目的都是为了全面促进依法行政这个大局。
　　
　　依法行政关键在落实，关键在行动。在具体的行政过程中，作为各级领导干部，作为相关工作人员，要自觉反思和摒弃“一言堂、长官意志、行政命令”等传统领导方式；要坚决剔除和治理各种“以言代法、以权压法、徇私枉法”等乱象；对于执法部门的同志来说，最为关键是要坚持严格规范公正文明执法，坚持依法决策，自觉接受监督。学习四中全会精神，就是要从思想上和行为上对日常的依法行政工作进行自查自纠，要在实际的行政与执法过程中去纠偏，去完善和提升。
　　
　　依法治省是一个长期的系统的渐进过程，在依法治国方略的指导下，希望在短时间内就能达到法治规范，显然不现实，因此需要我们在学习贯彻四中全会精神的过程中，在不断运用法治思维和法治能力破解各种民生矛盾问题过程中，不断的总结，不断的提升。要以问题为导向，无论是对于全面深化改革，还是民生发展，都要做到于法有据，在法治的大前提下，进行谋篇布局，以新理念、新方法、新思路寻求解决问题、推动工作的具体办法。如果我们的依法行政过程做到位了，做扎实了，依法治省就有了底气，就有了动力，依法治国战略就得到不折不扣的贯彻和落实。
　　
　　万丈高楼平地起。依法治省是当前湖南推进依法治国战略的核心与要务，而依法行政则事关依法治省的成败。从这个意义上讲，湖南全面推进依法行政工作，把握住了依法治省的牛鼻子，同时也为我们树立了依法治省的典范和标杆。
　　
　　文/李言

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