近日，湖南省文化体制改革专项小组召开第三次会议，贯彻落实省委深改组第五次会议精神，研究部署省属国有文化资产管理体制改革工作。会议审议通过了湖南省《深化省属国有文化资产管理体制改革方案》。（11月5日新华网）
　　
　　湖南文化产业一直走在全国前列，“广电湘军”“出版湘军”“报业湘军”等在全国都具有较强的影响力。近年来，全国各地不断深化改革，文化产业发展的步伐逐渐加快。前有标兵、后有追兵，湖南文化产业发展业已走到十字路口。原地踏步，终将落伍，奋起改革，才能保持优势。湖南省委关于推进省属国有文化资源整合重组的方案设计，正是立足于湖南实际，真正将资源优势转化为产业优势，占领文化产业发展的制高点。
　　
　　资源整合重组可以盘活文化要素。当前，湖南省属国有文化企业的管理上，总体上来说还是以行业和部门为主，一定程度上限制了文化企业的资源配置，同时存在同质同构恶性竞争，不利于企业的做大做强。推进省属国有文化资源整合重组，从根本上优化文化产业结构，有利于改变文化行业资源分散、重复建设、粗放经营的状况；同时通过整合重组后归口管理，理顺国有文化企业的管理体制，提高对企业的管理效率，促进国有文化企业的影响力、传播力进一步提升；再者以综合的优势文化企业特别是上市公司为核心，来整合单一、分散的企事业单位，能够将先进的企业管理理念、管理机制和管理模式进行传播、复制、推广，推动被整合单位建立健全法人治理结构，激发被整合单位的活力，进一步盘活国有文化资源。
　　
　　资源整合重组才能强化产业支撑。文化体制改革的一个重要目标，是建立健全现代文化市场体系，湖南文化产业要发展，必须坚持市场规律。以资本为纽带，进行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，是做大做强企业的一条重要途径。推进省属国有文化资源整合重组，深耕原有市场，广电、出版、报业龙头企业各自优势更加明显，可以避免同质化恶性竞争和关联交易，推动产业集团深度定位各自旗下频道、刊物、报纸。可以通过推动文化产业存量资产向优势文化企业集中，最大限度发挥存量资产效益，增强湖南国有文化企业的竞争力，与外省市乃至世界其他地区的大型主流媒体集团争夺市场。同类项合并，资源共享，腾出更多人力资源开展新媒体业务，开发新业态，进行产业升级，有利于抢占新媒体市场先机。通过整合重组，国有文化企业的核心竞争力得到提升，能够为培育资本市场和推动更多文化企业上市奠定坚实基础，提高国有文化企业的融资能力，实现国有文化资产保值增值。
　　
　　资源整合重组必将打通文化路径。文化“走出去”，主要是版权“走出去”、产品“走出去”和实体“走出去”三条路径。但当前的实际情况是，湖南省文化传媒企业在资本和经营规模、产业集中度、市场控制力等方面与国际水平差距明显。要在不长的时间里打造一批与国际接轨、在世界市场上有竞争力的文化传媒企业，主要是通过股市融资，实现低成本扩张，同时可以通过国有资产无偿划转的方式，进行优势文化资源和资本重组。推进省属国有文化资源向优势企业整合，壮大了文化市场主体，让优势更优，强者更强，为湖南文化“走出去”创造更大的平台。利用报业、出版、广电三大核心，形成产业规模效应，在世界范围内吸引更多的人才和资源，为湖南文化“走出去”创造更有竞争力的产品。培育三大文化品牌，进一步增强扩大湖南文化在世界范围内的知名度和影响力，也可以为湖南文化“走出去”创造更优的外部环境。
　　
　　文/文新明

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