针对城镇化工作,在省级层面召开专门会议,书记省长一起出席,这在湖南历史上是没有过的,在全国范围内也是走在了前列。这充分说明,新型城镇化工作在湖南主政者心中的重要性,更传达出湖南要争当新型城镇化“探索者”和“先行者”的坚定决心。
湖南为什么要走新型城镇化道路?放眼中央最高层决策和湖南具体省情,我们或许能找到答案。李克强总理曾深刻指出:未来几十年最大的发展潜力在城镇化。在2012年的中央经济工作会议上,中央更是将新型城镇化放到了前所未有的位置,其重要性不言而喻。立足湖南省情,湖南的城镇化率在全国还处于“跟跑者”的位置,城镇化的潜力还未得到充分发掘。更重要的是,城镇化不仅带来经济的增长、就业的增加,更会带给群众看得见、摸得着的现实利益。对于湖南这个中部省份来说,这无疑是发展跨越的最佳跳板和富民强省的最短路径。所有这些都决定了,湖南要想在万马奔腾的发展赛场中不落人后、引领在前,必须要在城镇化上实现新突破。在这条道路上,湖南既等不得,更等不起。
那么,在现有的基础上,湖南凭什么实现城镇化的快速推进?在百舸争流的全国竞争中,湖南又凭什么走出自己的特色路子?“敢为人先”的湖南人给予了鲜明的答案:改革。“推进新型城镇化,‘拦路虎’不少,根本办法靠改革,要用改革创新的办法破解新型城镇化的难题”,从省委书记徐守盛信心满满的坚定话语中,我们清晰地感知到一个在新型城镇化道路上闯关夺隘的改革者形象。
改革既是解决新型城镇化道路上各种问题的最重要方法论,也是湖南推进新型城镇化乃至谋划发展全局的鲜明特色。
选择改革需要胆识,推进改革更需要“弹钢琴”的智慧。推进新型城镇化是一项系统工程,相比配的改革同样需要系统思维。在解决新型城镇化的各项问题时,改革既需要着眼全局的顶层设计,也需要着眼当前的分步实施;改革既需要立足全盘的科学统筹,也需要立足实际的重点突破。可以说,改革是一环扣一环的严谨工序,也是一步接一步的精确舞步。要用改革创新的办法破解新型城镇化的难题,有针对性地破解“钱从哪里来”、“人往哪里去”、“土地怎么用”、“城镇怎么管”等问题,也要坚持市场主导、政府引导,建立多元可持续的资金保障机制;要加快建立城乡发展一体化的体制机制,破除农业转移人口进城壁垒,也要深化管理体制改革,提高城镇现代治理水平……凡此种种,都充分说明,没有足够的改革智慧和决心,就难以实现“湖南特色”。
“以人为本”的城镇化最具生命力。显而易见,改革不是冰冷的技术施工,而是温暖人心的民生工程。湖南坚持走新型城镇化道路,最根本的目的是造福三湘人民,这也是新型城镇化过程中改革的根本指向。这就要求,围绕城镇化的各项改革必须最大程度发展和维护群众利益,以群众利益最关切的领域作为改革重点,以人民群众期盼最强烈的方面作为改革优先选项。正如徐守盛所说,把握“以人为本、公平共享”的新理念,让农民“进得来、住得下、融得进、过得好”,让群众成为新型城镇化改革的支持者、参与者和最大受益者。
探索未有易事,改革亦无坦途。推进新型城镇化既是湖南的机遇,也是湖南发展智慧的巨大考验。然只要我们咬紧群众利益的“青山”不放松,紧绷改革创新的勇气之“弦”不松劲,盯定富民强省的发展之“靶”不动摇,湖南特色的新型城镇化之路怎会不越走越宽广?
文/乡声
来源:红网
作者:乡声
编辑:刘艳秋
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