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养老缴费津贴释放改革“红利”

来源:红网 作者:吴俊 编辑:夏熊飞 2014-05-26 00:04:15
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  5月24日,记者从湖南省人民政府获悉,湖南省人力资源和社会保障厅近日已下发《关于做好被征地农民社会保障工作的意见》(以下简称意见),今后湖南不再建立单独的被征地农民养老生活保障制度,被征服地农民可自愿选择城镇职工基本养老保险或城乡居民社会养老保险。农民失去集体土地时,由政府提供缴费补贴,补贴标准为全省上一年度在岗职工年平均工资的60%(或100%)×12%(或20%)×补贴年限。(5月25日红网)
  
  对于广大农民来说,这无疑是天大的喜讯。从年满60周岁即可享受按月发放55元的养老金,再到由政府为被征地农民提供缴费补贴,一系列政策、制度的出台,不仅打通了联系服务群众的“最后一公里”,也让改革的“红利”充分释放。随着改革的深入,公平、正义的阳光洒向农村,照射角落,政策的普惠性、公共性将给群众百姓带来更多的惊喜和实惠。
  
  凡是基层工作者大多有这样的体会,在当前这个时代,土地征收和房屋拆迁工作推进难,被誉为“天下第一难事”。究其原因,一方面,由于新型城市化的推进以及重点工程的建设实施,需要大量征用农民的土地,土地面积的减少,以及农民对土地的依附性高一定程度上造成了征地难的窘境。另一方面,尽管国家、省、市均出台了具体的土地征收补偿标准,但是仍然存在地区差异,补偿标准高低不一。此外,现行政策对征地农民实行一次性现金补偿,涵盖了青苗、地上附着物以及就业安置补偿等内容,对于缺少生产资料,又无一技之长的农民来说,以后的生活该怎么过,如何过得更幸福成为他们心间最大的“疑惑”。
  
  政府部门为了城市发展,要全力推进项目建设,而农民也出于种种考虑,努力捍卫自己的权益。在这一现实背景下,土地成为了引发双方矛盾、影响社会稳定最直接的“导火索”。近期,新闻媒体报道的山东平度、山西运城土地征收补偿引发的极端事件以及“村民不满征地补偿告市政府和市长案”……土地征收补偿问题多发、频发,再次走上了舆论的“风口浪尖”。
  
  如何破解除这个“天下第一”的难题?又该如何平衡、调节双方利益?怎样才能赢得人民群众的支持?除了相关部门认真宣传、执行好土地征收补偿的相关政策、标准,创新服务群众工作的方式、方法外,从体制、机制上保证群众的根本利益不受损害才是长久之计。湖南省此次从群众最关心、最直接的现实问题入手,由政府为被征地农民提供缴费补贴,提供两种可选择的方式,既切合实际、方便可行,又能确保政府公共服务配套、到位,还能彻底解决农民老有所养的问题。设想一下,农民“心头患”问题通过制度、规定形式予以落实、解决,切身利益通过机制来得到维护和保证,土地征收补偿极端案件还会持续高发吗?
  
  “深入群众如鱼得水,脱离群众如树断根”。历史和实践充分证明,人民群众是我们党的执政之基和力量之源。在湖南全面深化改革,建设小康社会的征途中,发展好、维护好、实现好最广大人民群众的根本利益是改革成功与否的关键所在。突破利益固化的藩篱,打破思维定势,更需要各级执政者转变执政理念,多站在群众角度想办法、谋思路、出政策。湖南省紧扣发展主线,从土地征收补偿工作切题,为深入推进土地、养老改革起到了尝试和表率作用。期待在这一政策“利好”下,各项改革积极、稳妥推进,让改革的“红利”全面释放。
  
  文/吴俊

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作者:吴俊

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