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作风督查应当持续动真格

来源:红网 作者:郑渝川 编辑:刘艳秋 2014-05-10 00:05:38
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  湖南省永州零陵区纪委近日通过红网论坛,分10期发布《作风督查通报》,对违纪的单位或个人进行公开通报,网友拍手称快。该区纪委有关人士介绍称,已通过红网及当地电视台专栏对作风情况进行专题报道,对所有违规情况进行点名道姓地通报,绝不姑息、不留情面,加大曝光力度和督查效果,以接受市民检阅。(5月9日红网)
  
  作风建设、监督查访,最怕的就是“三天打鱼两天晒网”——日常查访形同虚设,变相纵容不正之风,待到上级领导批示或媒体曝光再匆忙启动。很多地方的作风督查工作尽管看上去也有很亮眼的整顿、查处数字,却集中在一年两三次运动式整顿和查处期间,被查处者其实也要算有些“倒霉”,而没有被查到的单位和个人并不代表没有问题,只是“运气好”,正好错开了而已。运动式作风督查的弊端还有不少,评论界以前也谈过很多,这里就不再一一赘述。
  
  零陵区纪委今年以来先后开展组织联合督查24次,日常督查120余次;截至4月,全区共发通报10期,按规定对18个单位、27名工作人员进行了问责。我们当然不能下结论说零陵区纪委的督查就已经完全到位、力度和覆盖面已经符合督查工作的需要,但可以确定的一点是,这说明当地纪检监察机关的作风督查开始转向常态化,被查到、被问责的干部不能再抱怨所谓“运气不好”,而其他的干部也将受到更切实的震慑约束。
  
  应该说像零陵区纪委这样在作风督查环节动真格的个例,其实近年来在国内也有一些。市民、网友当然拍手称快。但人们很快发现,动真格容易,长期持续的动真格就不易了,且动且“温柔”,更有曾被公开严厉问责的干部在事后以火箭速度调任同级岗位,甚至高升。这也是为什么永州零陵网友在为本地纪委动真格叫好的同时,也表达出担忧的原因。
  
  要祛除市民、网友的担忧,要巩固督查整顿的效果,要提升纪检监察机关履职的权威性和公信力,永州零陵区纪委不仅应努力将现有督查及曝光机制固化,确定为不可轻易废止、不会因为某个领导打招呼就制造特例豁免的制度,而且还应进一步获得本地党委和上级纪委的支持,将作风督查工作与干部考核等工作捆绑起来。如果作风督查最终能成为类似于公民信用机制的干部履职效能信用机制,就可能真正改变很多地方作风建设动力和效力不足的局面。
  
  曝光机制是巩固作风督查工作有效性的重要依托。永州零陵区纪委通过红网及零陵区本地电视台发布作风督查通报,而不是简单的在本级单位内网发个通知就算完事,这体现了动真格,对于敦促被督查整顿的有关单位解决问题、改进工作有着更为切实的口碑推动作用。正如零陵区纪委有关人士所言,这也是为了“加大曝光力度”及“接受市民检阅”。希望下一步,该区纪委能够推出作风督查通报的微博版、微信版,努力改进与市民、网友的互动交流方式,让更多人加入到为纪委提供作风建设信息、全方位全天候监督公职人员的行列中来。
  
  文/郑渝川

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作者:郑渝川

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