十九届三中全会提出：“中央加强宏观事务管理，地方在保证党中央令行禁止前提下管理好本地区事务，赋予省级及以下机构更多自主权，合理设置和配置各层级机构及其职能，增强地方治理能力，加强基层政权建设，构建简约高效的基层管理体制。”（3月2日人民网）

　　基础不牢，地动山摇。中央政令能不能贴地而行，往往取决于基层部门能不能理顺“千条线”、顺利穿过“一根针”。特别在当前，无论统筹推进“五位一体”总体布局，还是协调推进“四个全面”战略布局，都需要基层部门将政策制度执行到社会治理和服务群众上。可以说，一个执行力强又有创新能力的基层部门，往往就能够直接提升中央政策的施行效果，更好地丰富人民群众的获得感。

　　党根在群众，本在群众。一个政党的执政基础最重要、最根本的就是党在基层执政的群众基础。增强党在基层执政的群众基础，是保持党的先进性，增强党的凝聚力和战斗力，提高党的社会影响力的基本途径，是新时期加强党的建设的重要任务。这就要求我们党员干部要处理好干部与群众的关系，多下基层，听民意，做实事，切实把“万事民为先”和“群众利益无小事”作为行事准则，只有这样的基层部门才更有活力和战斗力。

　　古人云：“肩扛千斤，谓之责；背负万石，谓之任。” 把握基层经济发展的方向，落实基层建设的任务，最终要体现到广大干部群众的实际行动中。可以说，基层部门是干部谋事创业的起点，是灌输职责、提炼担当、增强作为的初始地，能否在基层一线将担当之魂铸牢的关键在于对自身工作要求的严格。因此，对于基层干部而言，就需要在工作中树立科学的“谋事观”“政绩观”，始终把群众放在心中，不忘职责，不忘使命，不忘初心，不断奋斗，只有这样才能够得到党的信任和群众的支持。

　　总之，党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层，难点也在基层。这就需要通过构建完善高效的基层管理体制，发挥出基层部门的主观能动性和为民服务意识，这样不仅能够推进国家治理体系和治理能力现代化，更能带来生机勃发的发展局面，为建设人民满意的党和国家机构奠定坚实根基。

　　文/雨露